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绥化市经济社会发展稳中向好
东北网绥化2月21日讯(记者 廉红)记者在2月20日召开的绥化市2018年经济社会发展情况新闻发布会上了解到，去年面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下主动适应经济发展新常态，牢牢把握“都城地”建设目标定位，埋头苦干，攻坚克难，经济社会发展取得了稳中向好的良好态势，向全面建成小康社会迈进了坚实的一步。全年地区生产总值实现1359.6亿元，同比增长4.1%。
经济综合实力稳中有升。面对去年年初主要指标低迷的开局，绥化市委市政府强力调度，以月保季、以季保年，一路追赶。地区生产总值实现1359.6亿元，同比增长4.1%；固定资产投资累计完成275.1亿元，同比增长6.1%；社会消费品零售总额累计实现661.6亿元，同比增长6.6%；公共财政预算收入累计完成61亿元，同比增长8.8%；规上工业增加值同比增长10.1%；城镇常住居民人均可支配收入25023元，同比增长6.7%；农村常住居民人均可支配收入14002元，同比增长9.13%。
现代产业体系逐步建立。坚持跳出绥化看绥化，在国内国际产业分工中找准发展定位，全力做好“三篇大文章”，紧扣“粮头食尾”“农头工尾”“油头化尾”，加快推进“1+4+N”现代产业体系，签约产业项目745个，总投资980.6亿元。浙江新和成、阿里巴巴、网易这些战略投资者和国内、世界500强企业越聚越多。京粮生物、万达广场等15个项目投产运营。全市开复工投资500万元以上产业项目225个，完成投资139.2亿元，亿元以上项目73个，省重点产业项目开复工率和投资完成率均居全省前3位。新和成生物发酵产业园项目完成投资16.3亿元，与已经投产和正在建设的中粮、龙凤、京粮、成福、象屿、国投、昊天等，形成了具有比较优势和竞争优势的玉米产业链，达产后贡献能力相当于再造一个开发区，将成为推动绥化发展的强大引擎。生物质新能源产业成长迅猛，规划布局了740MW装机规模，其中海伦地势坤生物质热电联产项目投产，肇东、安达、兰西、北林的7个项目完成投资主体招标，正在开展项目前期工作，这些项目的落地，让农作物秸秆释放出更大发展能量。
农业供给侧改革步伐加快。全市粮食总产达到235亿斤，实现“十五连丰”。积极引导农民和其他经营主体不断提高市场敏感度，主动调整种植结构，一些市场销路好、有优势的农产品得到了较快发展。蔬菜等高效作物面积增长10.3%，鲜食玉米增长33%，产量15亿穗，在全国地级市面积最大、品质最佳、品牌最响、效益最好，连续两年成功举办中国鲜食玉米大会，被确定为全国鲜食玉米产业示范区，获批国家农业科技园区，庆安首批通过国家现代农业产业园认定。“兰明青望海”蔬菜产业扶贫经济带开工超5000万元项目20个，农民人均增收2665元，兰西被确定为全国(蔬菜)绿色高产高效创建示范县。庆安承办的首届中国农民丰收节黑龙江分会场庆祝活动，办出了绥化特色、龙江精神、中国风采。庆安大米连续被评为中国大米十大公用区域品牌。农民和企业质量意识、标准意识、品牌意识、市场意识明显增强。龙头企业和合作社带基地、闯市场，大宗作物订单达到30%，蔬菜订单达到65%，“五谷杂粮”下江南活动被确定为“2018年中国区域农业品牌十大营销案例”，“寒地黑土”品牌入选2018中国区域农业品牌影响力十强，农村一二三产实现融合发展。
“脱贫攻坚战”成效显著。我市坚决落实党中央重大决策部署，持续抓重点、补短板、强弱项。坚持县域经济、龙头企业、合作组织、村民集体共同推进，5个国贫县均已形成优势主导产业，都有立县支柱企业。开展贫困户“千元增收行动”，精准滴灌，点对点推行金融、光伏、电商、“三大五小”等25个增收项目，产业扶贫到户覆盖率98%，提高23个百分点。发放扶贫小额贷款总量全省最多，贫困户扶贫小额保险参险率100%。打赢了贫困户危房改造和饮水安全“两个歼灭战”。望奎、绥棱成功摘帽，全市贫困发生率降至0.94%，又有5.07万人从贫困中走出来。明水健康扶贫工作全国领先。全市脱贫攻坚入选“大国智慧、中国样板”脱贫攻坚典型案例。
城乡基础设施持续改善。我市从增强功能、提升品位、改善人居入手，实施“城市双修”，持续提高城乡建设水平。广顺东街改造全面完成，花园街正式通车，一批城市道路建设相继完成。新建和完善升级唯实公园、唯恋公园等11处绿地广场公园，改造升级金华街市场，新增停车位700多个。全市开复工“三供三治”项目41个，完成投资10.7亿元，新建改造供水管网37.2公里、供热管网77.6公里、燃气管网82.9公里、污水管网9.5公里。加大村镇建设投资力度，26个国家级重点镇和6个特色小镇完成投资46亿元，农村人居环境整治全面铺开，“厕所革命”试点到乡到村。建设改造国省干线、农村公路1404公里，望奎被评为“四好农村路”全国示范县。一批重大项目取得阶段性进展，绥化民用机场建设项目预可研完成审查，机场总体规划和可研编制工作已启动；开发区新昊热电联产项目顺利开工建设；我市大数据中心一期工程项目可研报告已编制完成并通过专家论证；中俄东线天然气管道进入阀室建设阶段；哈绥城铁、绥大高速积极运作；肇东“航空小镇”短途运输正式开航。
生态文明建设全面加强。我市以前所未有的政策密度、工作力度、攻坚强度，大打蓝天、碧水、净土保卫战。实现市本级燃煤小锅炉“清零”，5个区域供热站淘汰燃煤锅炉接入集中供热。严格落实五级网格和“四包五定”机制，守住了在全省不烧第一把火的底线。大力推进秸秆综合利用，秸秆离田、翻埋、沤肥、压块、发电全面推进，全市秸秆综合利用率达到75%以上，农业农村部秸秆综合利用现场会在海伦召开。在全省率先开展用脚步丈量河流，河湖长制全面落地，一大批污水处理、畜禽粪污资源化利用、水源地保护项目开工建设。海伦黑土地保护模式得到国家充分肯定。全市空气质量优良天数达标率由86.7%提高到90.7%，市环保局获国家先进集体。
改革开放取得崭新成果。我市顺应时代潮流，努力在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革、扩大开放。全年完成15个领域145项改革任务。土地确权登记证书发放率超过95%，农村土地“三权分置”改革成效显著，安达“三块地”改革试点、肇东昌五和庆安平安国家农业产业示范强镇、海伦土地增减挂结余指标省外流转、北林农村“双创”、庆安新型经营主体建设、绥棱农村集体产权制度改革走在全省全国前列。铁路“三供一业”移交有序推进。与阿里巴巴、网易严选签订战略合作协议，天猫绥化农产品官方旗舰店正式运营，绥化市被商务部正式确定为供应链试点城市。深度融入“一带一路”，主动参与“龙江丝路带”，打通对俄蔬菜出口通道。与湛江全面开展“北粮南下南产北上”、蔬菜深加工及冷链物流、军粮供应、铁海联运合作。参加首届进博会成果斐然，肇东大庄园签单12.86亿美元，占全省37%。外贸进出口总额增长108.2%，绥化海关正式获批，亚麻纺织基地升格为国家外贸转型升级基地，肇东被确定为全省唯一的中国国际农产品加工产业园。
民生社会事业长足发展。我市坚持以人为本,高度关注民生,繁荣各项社会事业。城镇登记失业率保持在3.75%较低水平，就业形势持续向好。城乡居民基本养老保险覆盖面进一步扩大，低保和特困供养人员救助标准全面提高。市本级棚改开工2009套，超额完成省定任务。义务教育均衡发展深入推进，教师违规补课行为得到有效遏制。基本医疗保险实现异地就医直接结算，卫生健康服务能力稳步提升，药品采购“两票制”网上监管填补全省空白。寒地黑土特色文化感染力进一步增强，扶贫小品《扶起来》登上央视。体育基础设施建设更加完善，全民健身基础保障水平明显提高。安全生产主要指标全部下降，全年没有发生重特大事故。打掉黑社会性质组织犯罪集团2个，恶势力集团团伙38个，扫黑除恶走在全省前列。
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