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山西吕梁:PPP模式荣获国务院表扬

2019-05-21 09:34:56来源:网易新闻   
核心摘要:近日,国务院办公厅下发通报,对2016年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、促进创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的省、市、县予以表扬激励。山西省吕梁市在“推广政府和社会资本合作(PPP)模式成效明显、社会资本参与度较高”方面,排在全国受表扬的30个市、县(市、区)首位。
 
据悉,此次获表扬激励的市、县(市、区)在 2017年国家发改委、财政部PPP项目以奖代补政策评审时将予以优先支持,对进入中央财政PPP示范项目名单且通过评审的新建项目,投资规模3亿元以下的项目奖励300万元,3亿元 (含3亿元)至 10亿元的项目奖励500万元,10亿元以上 (含10亿元)的项目奖励800万元;对受到表彰的地区安排中央预算内投资PPP项目前期工作专项补助时给予优先倾斜和支持,中央的表扬和激励为吕梁PPP模式的推广和应用迎来了更大的机遇。
 
2014年底,国家发改委印发《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》后,吕梁市在全面征集项目的基础上,为最大限度吸引各类社会资本积极参与项目建设,拓宽融资渠道解决项目建设的资金瓶颈,用项目建设拉动投资增长。从2015年开始,该市先后公开发布了四批次政府和社会资本合作(PPP)项目名单,发布PPP项目7大类185个,项目总投资达到1400亿元。
 
为了进一步提高PPP项目的质量与成熟度,2016年 5月,吕梁市在全省率先建立了PPP项目储备库,理出了项目台账,对全市PPP项目实行动态管理。2017年3月,又进一步细化建立了已签约项目库和运营项目库。在实施项目动态管理的过程中,及时剔除了成熟度不高、前期条件不充分的项目。截至目前,全市共有PPP项目174个,其中:储备库项目155个,纳入省级 PPP项目库36个,总投资 227.3亿元,项目数占全省的近 1/2,投资额超过全省的 1/3;纳入国家发改委推介的第二批 PPP项目47个,总投资732.4亿元,项目数占到全省39%,投资额占到全省的80.4%;纳入国家发改委首批传统基础设施PPP项目13个,总投资 39.4亿元,项目数占全省33%,投资额占全省的17.3%;已签约项目库项目数量达到18个,其中已开工在建的有14个。
 
2016年6月,吕梁成功举办了全省首场PPP项目专场推介会,吸引到200余位投资商、金融机构、PPP咨询机构前来参会,重点推介的 20个项目(总投资500亿)涵盖市政、公共服务、交通、保障性住房等4大类8个投资领域,有17个项目在推介会上达成了初步投资意向。
 
目前,吕梁正在完善 PPP在库项目的“两评一案”工作(两评指物有所值和财政承受能力评价,一案指初步实施方案),进一步加强对项目的论证分析,明确项目的收益、风险,尽快解决项目签约难、落地难等问题。(贾彩燕 宁卫中)
(责任编辑:常乐)
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