中华建设网讯 “苍苍茫茫汉之东，拔地擎天一大洪。倒映岚光三十里，长岗店在翠声中。”在楚北高空第一峰----大洪山的主峰脚下，有着一方神奇而美丽的土地，这里山川秀丽，人杰地灵，历史悠久，旅游兴盛。它就是首批中国特色小镇——长岗镇。

长岗镇位于随州市西南大洪山腹地，版图面积232.5平方公里，城镇建成区面积1.25平方公里，下辖九个村，总人口2万余人。在2016年入围第一批特色小镇后，长岗镇突破固有模式，继而大力助推“美丽乡村”建设，打造“百里画廊”，且看长岗镇如何走出“特色小镇+美丽乡村”融合发展之路，推进全域旅游发展。

一、自然资源、历史文化的厚爱之地

人间胜境，旅游圣地

长岗镇有山、有水、有文化、有历史，得天独厚的资源优势是自然和时间优厚的馈赠。这里地处国家级风景名胜区大洪山核心景区，自然景观丰富独特，历史文化源远流长，森林植被保存完好，素有“鄂中绿宝石”、“武汉后花园”的美誉。这里气候温和，冬暖夏凉，空气中氧离子含量丰富，具有“一山分四季，十里不同天”的气候特点，是旅游避暑的绝好胜地。“苍松翠柏长生地，绿水青山古洞天”是这里的真实写照。

身临其境，阳春可观花，炎夏可避暑，金秋可登高，隆冬可赏雪。游山则“千峰耸峙白云隈，积雪经春未肯干”，观水则“千寻碧涧空中落，一片白云岭上生”，览林则“垂荫伞盖千峰秀，溪吟风嘤万壑幽”，探洞则“山河泉石奇中异，鬼斧神工天之作”，溯古则“汉东百川佛号起，楚北千河玉露生”。可谓人间胜境。

渊源流长，底蕴深厚

长岗镇文化底蕴深厚，境内曾有26座寺庙，这里历史悠久、高僧辈出，自唐代起曾是中国佛教的重点丛林，佛教曹洞宗在这里中兴，佛法远播日本和东南亚各国，成为日本曹洞宗的祖庭。善信、道楷、报恩、德淳、庆预、庆显等多位大德高僧在这里挂锡修行，成就了“中天佛国”之美誉。2009年，当代佛门泰斗本焕长老率衣钵弟子印顺法师，携十方檀越发大愿重建慈恩寺于大洪山之巅，再现了唐宋佛教“楚山望刹”之景观，成为华中一流的佛教朝圣目的地，后来为避战乱南迁武昌，促进了小洪山的兴盛;奉敕北上，衍生出许昌洪山丛林。天下三洪山，如月凌空，如水映月，在中国佛教史上形成了盛极一时的局面。

自古以来，大洪山既是文人墨客荟萃之地，又是英雄豪杰辈出之所，众多优秀人物在这里书写了浓墨重彩的一笔。日本曹洞宗多次组团到大洪山寻根问祖；泰国僧王多次组团到访大洪山惊现佛教文化交流；自唐代以来，李白、陆游、孟珙、陈寿、王钺等著名诗人在这里留下许多脍炙人口的诗篇。西汉末年绿林军起义、明朝明玉珍起义、清末赵邦璧起义都曾在大洪山立寨；这里，还是红色革命的见证地，李先念、贺龙、陶铸、陈少敏等革命前辈在这里浴血奋战。

占据着独一无二的自然资源和的人文历史，因此，称长岗镇为自然和时间的宠儿并不为过。

二、发展“全域景区”，壮大特色产业

根据国家出台的《关于开展特色小镇培育的通知》，其中关于建成特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化，便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制的五点要求。长岗镇因地制宜，发挥地方优势资源，打造全域景区，发展特色产业。在“全域景区”的理念下，长岗镇加快推进旅游业与其他产业融合发展，突出旅游、生态、人文和民生“四大特色”，以市场机制引导社会资金投入旅游休闲产业。

绿色生态铺就产业链

长岗镇紧紧围绕“全域旅游”发展战略,以看住山、留住水、零排放为目标,全力抓好大洪山生态保护工作,打造绿色低碳生态小镇依托独特的区位条件和资源环境优势，加快发展“全域旅游”，始终坚持“全域景区”的理念，突出旅游、生态、人文和民生“四大特色”，切实加强对旅游产业的开发和引导，充分发挥市场机制的优势，鼓励社会资金投入旅游休闲业，带动当地农民就业，实现旅游增收。培植发展了神农茶业根茶有限公司、常盛食品有限公司等湖北省农业产业化重点龙头企业。与外地客商签订5项亿元投资协议，开发原石部落、花果海、火山湖国际汽车营地公园、乡村嘉年华、尚景园林等乡村旅游项目，全域旅游的格局已基本形成。注重保护农村传统文化特色，逐步实现“一村一品”“一村一景”，中草药种植、娃娃鱼繁育、2000亩有机稻种植、花果海、“百花谷”等观光农业项目已初步形成规模。茶叶、食品菌等农业产业化重点龙头企业已达到4000万美元的出口规模，旅游产业对地方经济的综合带动效益明显提高。     

历史文化彰显旅游风采

长岗镇交通便捷，区位优势十分明显， 316、217两条国家干线公路从东西两侧通过，333省道、进山旅游公路穿境而过；汉十、随岳、麻竹高速公路交叉通过，麻竹高速与大洪山的连接线直达镇区。

 近年来，长岗镇作为大洪山旅游开发的重要节点，紧紧依托佛教文化和山水资源优势，高举“佛教名山、养生天堂”大旗，不断加大城镇旅游元素的融入，加快餐饮、娱乐、购物、停车场和旅游厕所等旅游服务场所设施建设，接待设施日臻完善。相继开展了城镇仿古包装改造、一河两岸景观打造、集镇管线入地、镇区路面刷黑、农贸市场搬迁、三泉公园、星级公厕、供水、排污管网改造、垃圾中转站、标识标牌、路灯、绿化提档升级、夜景亮化等一系列民生工程。同时投资30亿元的长岗生态旅游新镇建设、麻竹高速连接线等重点工程全线推进。基础设施不断完善，综合配套服务能力和管理服务水平不断提升，集镇面貌大为改观，使长岗镇成为大洪山风景名胜区不可缺少的组成部分，却又自成一体的现代化园林城镇。

长岗镇凭借资源、历史、文化的加持，延伸本土历史文化长度，增加自身的领域有资源密度，认真践行“五大发展理念”，构建全域旅游发展新格局，全力打造产业、文化、人文、风景相映成趣的绿色小镇、和谐小镇、富甲小镇、菩提小镇，再铸旅游特色小镇新辉煌。

创新机制保持建设动能

坚持创新驱动，打造“活力小镇”。探索建立科学化的城镇管理之路，着力提高城镇精细化管理水平。一方面改革管理体制，落实管理责任。积极向市政府和省法制办申请开展相对集中行政处罚权，不断创新管理体制，推进环卫、绿化市场化改革。在机制创新上，成立委员会对重点建设项目实行规委会集体商议制度。

在小城镇建设上，始终秉承“不求最大，但求最精”的建镇方略，坚持“高标准，严要求，重质量，建精品”的原则，按照“全国一流、不可复制、风格独特”的理念，融入地道大洪山文化元素，做到了“一村一品”，特色突出。

在融资体制上，大胆采用BT、PPP、基金、债券盘活城镇现存资源；成立城镇投资开发公司，为小镇发展搭建了新的投融资平台。

三、“特色小镇”+“美丽乡村”助推全域旅游
       同观光、休闲度假等旅游产品类型比较，全域旅游不是一种具体的旅游产品，而是旅游发展的理念、路径和模式。发展全域旅游是遵循旅游发展规律、推动旅游全面转型升级的必然选择。

近年来,随州大洪山风景名胜区按照“顶天立地”战略(山上一个5A，山下多个4A，形成“众星捧月”之势)，走“特色小镇+美丽乡村”融合发展之路，打造“百里画廊”，推进全域旅游发展。

统筹联动，科学规划绘蓝图

紧紧围绕建设“佛教名山、养生天堂”目标，着眼于城乡统筹发展，以特色小镇建设为契机，以新型城镇化为助推，充分发挥中心城镇辐射带动作用，实施“多规合一”，统筹城镇发展。按照“全国一流、不可复制、风格独特”的理念，就大洪山景区和村镇建设拿出规划，融入地道大洪山文化元素，对有代表性的有机种植、花果海、原石部落、植物园、火山湖国际汽车营地公园、中草药种植、娃娃鱼繁育等乡村旅游及产业发展项目进行了规划布局，做到了一村一品，特色突出。统筹

竞进提质，精雕细琢显风韵

长岗镇作为大洪山旅游开发的重要节点，始终秉承“城镇就是景观”理念，着力打造“大景区”。先后投资30亿元，重建了大洪山禅寺和大慈恩寺；完成景区景点的包装改造；加快高速连接线、长岗新区、慈忍公园及道路交通建设。加快餐饮、娱乐、购物、停车场和旅游厕所等旅游服务场所设施建设，接待设施日臻完善。兴建了华中地区最大的集停车、购票、换乘以及餐饮、购物、娱乐、休闲等功能于一体的综合性游客服务中心；相继开展了城镇仿古包装改造、一河两岸景观打造、棚户区改造（还建房）、集镇管线入地、镇区路面刷黑、农贸市场搬迁、三泉公园、星级公厕、供水、排污管网改造、垃圾中转站、标识标牌、路灯、绿化提档升级、夜景亮化等一系列民生工程。让城镇和美丽乡村建设与旅游景观建设交相辉映，推进景区、镇区和农村一体化进程，打造宜居宜游宜乐的景区环境。

精细管理，扮靓生态宜居城

以创建文明、生态、园林城镇和旅游名镇为目标，以净化、绿化、亮化、美化为重点，坚持把优化管理作为城镇建设的长效性工程来抓，使制度创新与城镇管理水乳交融，相得益彰。探索建立科学化的城镇管理之路，着力提高城镇精细化管理水平，加大执法力度，采取建管并重、标本兼治、建立长效管理机制等措施，深入扎实地开展了城镇管理和城乡环境综合整治活动，城镇管理工作取得新进展，城镇面貌有了较大改观。

倾力打造，美丽乡村展新颜

以农房“五改”为突破口，着力打造“百里画廊”。引进上景园林，流转土地1000亩。开展河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置等环境综合整治，构筑绿色生态景观长廊。建成了以庹家村胡家塆、欧家店、柳树塆和洪山坪村王家湾、喻家湾村新农村、黄木淌村郑家台、东庄畈村铧场湾等为代表的一批生态环境优美、人居条件优质、地方特色鲜明的民居示范点，形成了以旅游公路沿线、高速连接线、示范村塆建设为重点，以青（黑）瓦、灰墙、挑檐、镂花窗为亮点的特色民居群，一年一批重点，一年一个变化。

产城融合，积聚发展新能量

全域发挥“旅游+”的综合带动功能，推动区域资源有机整合、产业深度融合和全社会共同参与。依托独特的区位条件和资源环境优势，突出旅游、生态、人文和民生“四大特色”，切实加强对旅游产业的开发和引导，充分发挥市场机制的优势，鼓励社会资金投入旅游休闲业，带动当地农民就业，实现旅游增收。培植发展了神农茶业根茶有限公司、常盛食品有限公司等湖北省农业产业化重点龙头企业。与外地客商签订5项亿元投资协议，开发原石部落、花果海、火山湖国际汽车营地公园、乡村嘉年华、尚景园林等乡村旅游项目，全域旅游的格局已基本形成。注重保护农村传统文化特色，逐步实现“一村一景”、“一村一韵”可看、可住、有内涵的新型乡村，旅游产业对地方经济的综合带动效益明显提高。

创新驱动，增强发展新活力

积极向市政府和省法制办申请开展相对集中行政处罚权，成立了全省业务最广大部制机构——大洪山综合执法局，履行“12+1”综合职能；不断创新管理体制，率先在全市乡镇试水“环卫外包”、“绿化外包”。在小城镇建设上，始终秉承“不求最大，但求最精”的建镇方略，坚持“高标准，严要求，重质量，建精品”的原则，按照“全国一流、不可复制、风格独特”的理念。在融资体制上，组建了大洪山城镇投资开发有限公司，搭建了新的投融资平台，为城镇项目建设提供融资投资服务。

“美丽乡村”与“特色小镇”都是在新型城镇化建设的大背景下催生的发展途径，两者协同发展可推进生态与民生的可持续发展、乡镇旅游发展与区域竞争力提升以及优秀本土产业与文化的传承与发展。风正帆悬，当下，随州市长岗镇借助发展全域旅游的契机，告别传统的发展模式，积极拓展旅游全产业链，整合优质资源，使旅游业引领景区的经济发展，加速由中国特色小镇迈向全国知名的全域旅游目的地。