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打赢疫情阻击战PPP模式大有可为

2020-02-16 16:01:39 来源:中国财经报   
核心摘要:打赢疫情防控阻击战是当前最重要的工作,打赢疫情防控阻击战是一项系统工程,需要动员各方面力量形成合力。我认为运用PPP模式可以有效建立政府、市场以及社会协同的多方合作新机制,联防联控共治,凝聚起磅礴力量。
 
 
从政府角度来看,要提高公共管理能力。例如,疫情下武汉的火神山医院建设就是为阻止肺炎疫情蔓延,跟时间赛跑、跟病毒赛跑的突击战争,火神山医院的高速建成并投入使用充分体现了政府在公共管理方面的重要性。未来一段时间是抗击疫情的关键期,政府必须增强大局意识和全局观念,把人民的生命安全摆在第一位,履行好维护经济社会正常秩序、宣传教育、舆论引导、信息公开等职责,坚决高质量打赢疫情防控阻击战。
 
 
从社会资本角度来看,要积极践行社会责任。面对当前处于关键阶段的疫情防控形势,社会资本要立即行动起来,发挥在物流运输、线上办公等方面的专业化优势,积极践行社会责任,助力武汉等疫情严重地区抗击疫情,为全国的疫情防控提供有力支持。
 
 

从金融机构角度来看,要稳定信心引导预期。
金融机构要加大融资支持力度,确保金融服务畅通。要加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度,为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务,完善受疫情影响的社会民生领域的金融服务,提高疫情期间金融服务的效率,加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持等。
 

整体来看,本次疫情防控阻击战需发挥公共部门和私人部门各自的禀赋优势,充分发挥政府部门、社会资本、金融机构等疫情防控不同阵地的不同作用,全力以赴打好协同战,坚持疫情防控全社会一盘棋思路,坚持统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止,全面做好各项工作的协同,确保基础设施高质量建设、医疗物资快速运输和分发、医护人员多层级补充等各方面要素科学高效配置。在这方面,PPP模式大有可为。一方面,PPP通过设计、融资、建设、运营一体化,可以丰富疫情地区特别是武汉地区的公共服务供给,确保疫情后的产业复苏、企业复工和学校复学等,实现少花钱多办事的财政绩效目标。另一方面,PPP模式可以引入市场资金、优质技术和先进管理能力等,鼓励集约创新发展,加快培养一批新模式、新业态、新技术的应用,如:线上消费、线上教育、在线办公,确保疫情后的经济社会稳定健康发展。 (孟春  国务院发展研究中心研究员)
(责任编辑:常乐)
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