黄山市自然风光秀美，人文气息厚重，生态环境优良，是镶嵌在皖南山区的璀璨明珠，也是安徽及长三角地区的“后花园”和重要的生态屏障。

 

中国要美，农村必须美。无论是建设美丽中国，还是实施乡村振兴战略，农村环境整治都是其中重点工作，尤其是农村垃圾及农村污水治理。如何提升农村人居环境，顺应人民群众对美好生活的期待，守护好皖南大地的“绿水青山”，黄山市这些年在补齐农村环境整治短板和弱项上下足了功夫，还充分发挥社会资本市场化、专业化优势，通过PPP模式解决农村垃圾和污水治理中重建设轻管理、运营效率低、维护成本高、质量不稳定等问题，为打赢污染防治攻坚战、建设美丽中国提供有效支撑。
 

 

　　
休宁县五城镇污水处理厂

 

 

2018年6月，黄山市政府与中标企业牵头成立PPP项目公司——黄山市中环洁城市环境管理有限公司，并在2019年1月将黄山“三区四县”建成区以外的村庄、道路的清扫保洁、垃圾收集、压缩、转运等，及新安江干支流保洁工作交由黄山中环洁公司统一管理，政府则根据市、县、乡（镇）及第三方综合评分进行考核付费。管理模式简单了，权责关系也理顺了。

 

据黄山中环洁常务副总方长根介绍，黄山中环洁目前共有3400多名保洁员负责黄山市“三区四县”建成区以外范围（不含风景区）的100多个乡镇、近700个行政村、近7000个自然村的道路保洁、水域保洁、集镇清扫保洁及清运等。覆盖人口共计约116万人，覆盖地域面积9000余平方公里。正常时期日处理垃圾380吨。
 

  

 

　　   中环洁歙县中心转运站

 

现如今，无论是喧闹的集镇，还是宁静的乡村，或者奔流的大江小溪，垃圾几乎难觅踪影。穿着橙色“制服”的环卫人员拿着扫帚、驾着电动保洁车穿梭在大街小巷，仔细清扫每一个角落。垃圾转运车不停的奔行于乡镇、压缩转运站、焚烧发电厂之间，确保垃圾的日产日清和无害化处理。建成运行的智慧环卫系统，能实现车辆轨迹定位、转运站可视化运营、全过程案件上报、全面大数据分析等诸多功能，为黄山全域垃圾处理插上了科技翅膀。

 

 

2012年，皖浙签署新安江生态补偿试点协议，协议以新安江水质作为考核付费标准，自那时起，黄山市围绕“一江清水出新安”做了大量工作，农村污水治理是其中重点。2018年8月黄山市与社会资本方的安徽环境科技股份有限公司、安徽省通源环境节能股份有限公司正式签订合同。合同主要内容包括新建64座污水处理厂（站）及配套管网、2处分散式处理、9处污水收集管道，改造提升11处站点，运维托管10座站点共计96个站点，总运营规模14160m3/d。建设内容主要包括新建设施、改造提升设施、设施监管云平台建设和运营维护四个方面内容。项目总投资3.5亿元，运营期15年。

 

目前全市污水PPP项目已建成厂站70个，处理能力8000吨/日。为降低运行维护成本，PPP项目方还利用“物联网+”技术，对拟建污水处理站点及提升改造站点，建立污水处理设施数字化运行维护服务管控平台，加强污水处理设施的运行维护管理。（潘胜利   李志平）