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湖北老河口:城乡联动树理念 精致城市净美洁

2019-11-04 17:00:32 来源:中华建设网   
核心摘要:因水而兴、缘水而名的老河口市,位于鄂北门户,地处汉水中游,是汉随襄十制造业高质量发展带和汉江生态经济带重要节点城市。

湖北老河口“一把扫帚扫到底 干干净

中华建设网讯( 冯劲 通讯员 谢静 摄影 丁建辉 )因水而兴、缘水而名的老河口市,位于鄂北门户,地处汉水中游,是汉随襄十制造业高质量发展带和汉江生态经济带重要节点城市。该市人杰地灵,交通便利,循环经济、装备制造及汽车零部件、光电信息、木业家具、食品加工等五大产业集群特色鲜明, “区镇合一”“多规合一”等改革创新经验走在前列,“智慧老河口”列入全国第三批国家智慧城市试点,县域经济综合实力稳居全省第一方阵。 

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今年4月以来,按照湖北省住建厅关于开展“一把扫帚扫到底 干干净净迎国庆”活动要求,老河口市树立城乡联动理念,着力强化责任担当,紧密结合精致城市建设,充分运用智慧城市成果,扎实开展城乡人居环境综合治理,营造了净美洁的城乡人居环境,不断增强群众获得感幸福感,以崭新的面貌迎接新中国成立70周年。
 

周密部署打基础

4月4日,老河口市召开“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动动员部署会,对活动实施作出周密部署,打响洁城、净路、美居保卫战。要打好活动基础,首先要把制度体系建起来。

该市在活动之初就建立了三级考核制度体系,市垃治办每月对各乡镇办实施专项考核,乡镇办每周对保洁公司考核,保洁公司每天对保洁员进行考核,并有效运用“以奖代补”、绩效考核等经济杠杆,达到提质增效的目的。

同时,坚持目标导向、问题导向,严格按照有关标准要求,进一步压实责任,完善考核依据。重点解决农村道路清扫保洁、垃圾收运作业不到位、不精细等问题。加大投入,进一步完善农村垃圾转运设施布局,重点解决边远村组垃圾收集设施不足、垃圾收集困难问题;加强保洁员管理工作,解决保洁员工资待遇偏低、作业标准不高等问题,真正创造干净、整洁、有序的城乡环境。

根据省住建厅等10个部门《关于印发湖北省农村生活垃圾治理验收办法的通知》要求,老河口市围绕农村生活垃圾治理验收工作出台了“5个方面5有标准”:有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监督制度、有长效的资金保障。老河口市城管局要求各乡镇(办)农村生活垃圾治理及再生资源的收集、转运设施基本完备,数量基本符合要求,运行基本正常,无敞口的露天垃圾池,90%以上的行政村生活垃圾得到收集、转运和处理;建立符合农村实际的收集、转运模式,收集、转运过程中不能有严重的二次污染,无露天焚烧,不做无防渗措施的简易填埋;建立村庄保洁制度,要求村庄保洁人员数量基本满足要求、保洁队伍基本稳定。

为确保活动长效常态,老河口市建立起领导亲自抓、多部门参与、目标明确、责任清晰的组织领导体系和考核体系,各地政府或相关部门制定相关规划或实施方案,保证农民群众对农村生活垃圾治理的满意率达90%以上;建立乡镇(办)农村生活垃圾治理经费保障机制,因地制宜通过财政补助、社会帮扶、村镇自筹、村民适当缴费等方式筹集运行维护资金,在农村生活垃圾处理价格、收费未到位的情况下,乡级政府安排经费支出,确保长效运行维护。
 

城乡联动聚合力

城乡统筹、以城带乡、因域施策,老河口市城乡互映、相互推进。该市以推行城乡居民生活垃圾分类为抓手,切实推进“一把扫帚扫到底 干干净净迎国庆”活动。老河口市把开展城乡居民生活垃圾分类设施投入纳入市财政、城建计划,确保设施投入资金保障,持续开展垃圾分类收集宣传教育,印发《老河口市城乡居民生活垃圾分类指导手册》,在城乡开展开展“垃圾分类”进社区、进校园、进农村活动。

在农村,按照省建设厅关于农村生活垃圾全域验收“五有”标准,以乡镇办为主导为每3-5户农户配备“可回收”和“不可回收”分类垃圾桶,在仙人渡镇李家染坊村、李楼镇张庄村等加大投入配置垃圾分类收集设施,大力推行垃圾分类,广泛开展工作管理人员、保洁员、农户及小学生等垃圾分类知识培训。在开展城乡居民垃圾分类实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的基础上,积极开展城乡互动,城区所有机关、学校、企事业单位等结合实际做好本部门、本系统、本单位内部(含家属院)及门前区域垃圾清除、整治和督办工作。

据不完全统计,活动开展以来,老河口市共清理清运城市存量垃圾30余吨,乡镇办累计投入300余万元,清理积存垃圾300余吨,清理杂草10余万平米,清理“四乱”2000余处。同时,坚持问题导向,建立长效机制,不断完善农村生活垃圾基础设施,重点加美丽新农村建设强边远村庄垃圾收集设施配置。重点整治了张老路、航空路、三叉路等10余处废品收购点,解决了长期占道经营,环境“脏乱差”问题,农村新增或更新垃圾收集勾臂箱约200个、垃圾桶约300个,配备保洁员约1150人,达到100户配1名保洁员的要求,强化保洁员常态化培训教育,实现清洁环境精细化管理,城乡环境卫生状况持续改善。

为夯实城乡生活垃圾处置保障,老河口市还积极做好垃圾末端处理工作。据了解,该市生活垃圾主要以水泥窑协同处理为主、无害化填埋为辅(填埋场备用,水泥窑协同处理系统检修时运入填埋场),形成垃圾处理“水泥窑协同处理+卫生填埋”的多元化格局、垃圾处理设施的“双保险”。 为强化城乡垃圾转运工作,该市城区现已建成6座垃圾压缩转运站。目前,该市城市生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。 
 

精致城市成效显

一把扫帚不仅要扫出“净”,更要扫出“美”。老河口市在工作中,力争做到“空间美”“绿化美”和“夜景美”。

记者了解到,该市做好城市户外广告规划设计,合理设置大型公益性广告,对路段店招进行特色美化,积极查违控违,拆除私搭乱建,主导对城市建筑物立面美化,为此,专门实施了“门前三保”制度。此外,还积极进行道路绿化,以紫薇、银杏、樱花、玉兰、香樟等观赏树种美化城市道路,形成“一街一树一景”城市景观。

炎炎夏日,走在老河口市的街道上,绿色风景随处可见,清新凉爽。据介绍,该市建有中山公园、抗战广场、滨江广场等多个游园广场,城市绿地覆盖率达36%,市民人均公园绿地面积9.1m2。天蓝地绿背后是干部的担当作为。该市城管等职能部门一直以来坚持修剪补植、维护设施、动态保洁的原则,保证城市绿化“长青”。当夕阳西下,夜幕降临之后,老河口市依然保持美丽。

相关负责人称,从2016年起,老河口市就聘请专业队伍对城市亮化进行规划设计,通过3年多的有序推进,该市胜利路、北京路等主次干道的夜景已亮起来、美起来,尤其是沿江路全线建筑物亮化与滨江景观带亮化交相辉映,为市民提供了散步、休闲的美好环境。

事实上,老河口“智慧城市”在2014年初已经启动建设,到2015年底项目一期建成投入使用,被国家住建部、科技部列入智慧城市第三批试点,被国家测老河口市仙人渡镇李家染坊村 绘局确定为全国首个县级智慧城市、时空信息云平台乡镇加大设备投入训练中的城管队伍95纪 实试点等多项国家试点,荣获“2018中欧绿色和智慧城市奖”。作为智慧城市建设成果的“智慧城管”系统,已于2015年建成并投入使用。

运用“智慧城市”平台系统,老河口市城管执法局把城区划分为15个网格,配齐网格员,配备“城管通”,实时上传“问题清单”,由坐席员派件于相关部门,按照案件处置标准和时限予以处置,每月定期考核排名通报;同时,对城市水系梨花湖进行远程监管,对城市违法建设运用图斑比对进行防控。

今年上半年建成并投入应用的“智慧环卫”系统,实现了“智慧公厕”管理,推进了“智慧环卫”作业监管系统建设,为一线管理、作业人员配备“环卫通”400余部,实现打卡、作业轨迹和需要协调解决问题的实时上传;在垃圾桶、箱安装红外线遥感芯片,在转运车辆安装GPS定位装置和摄像头,实时监控垃圾桶、箱设施满溢状况及转运车辆运行轨迹及作业规范;实现转运量、处理量数据的实时上传,并可进行统计分析,为管理调度提供依据,实时监控指导规范处置作业。

“智慧城管”“智慧环卫”系统的建成和应用,初步实现该市提高城市精细化管理水平和环卫作业管理效率的目的。下一步,该市还将加强应用拓展,不断提升“智慧”层级,为精致城市建设提供更加精细化的管理。

市结合创建文明城市工作,不断丰富载体,广泛开展“小手拉大手”“小红帽”志愿清洁家园活动,发动党员干部、村两委、小组长及村民代表带头示范、带头干,向群众发放“一封信”“宣传扇”,开展“最美家园”“最清洁户”等评选活动,倡导“垃圾分类”“爱护环境”等内容的大型墙体标语、宣传画随处可见。

目前,老河口市村村都有“村民公约”,群众家家讲卫生、户户比清洁,“垃圾分类”的渐成新时尚,“一把扫帚扫到底”的决心也深入人心,群众参与意识显著提升,幸福感获得感显著增强。在新中国成立70周年之际,老河口市不断落实工作,干净、整洁、有序、智慧、高效的精致城市正在不断升级!小夜曲96__

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