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中华建设网讯 (记者严寒冬) 日前，安徽省住建厅、发改委等十六部门联合下发《关于进一步培育和壮大建筑业企业的若干意见》，《意见》提出，改革建筑用工制度，推进建筑劳务企业向具有稳定劳动关系的专业化作业企业转型。支持和引导具有一定技能和管理能力的班组长成立以砌筑工、钢筋工、混凝土工、架子工、木工和装配式建筑施工工种等以作业为主的专业劳务企业。
《意见》提出，重点培育一批市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程等特级资质企业。允许具有施工总承包一级及以上资质的建筑业企业，直接申请该资质承包范围内的省级权限内专业承包资质。省级权限内工程勘察、工程设计、建筑业企业（建筑工程、市政公用工程）、工程监理企业资质延续审批推行告知承诺制。
推进招标投标电子化监管。坚决废除各种限制市场充分竞争的显性隐性规定以及不合规的招标条件。坚决纠正招标人随意抬高投标企业资质等级，以及设置超出招标项目本身规模和质量的业绩要求等行为。逐步加大信用评价结果在评标过程中的比重。建立健全投标价格评审制度，坚决杜绝低于成本价竞标行为。
《意见》强调，推进建筑业企业跨行业、跨专业兼并重组，形成一批在全国有较强竞争力的龙头企业。推动国有建筑业企业发展混合所有制经济，提高国有资本运行效率。大力推行县域建筑产业集聚，重点打造一批"建筑强县"、"建筑之乡"。
支持工程总承包龙头企业与专业承包、劳务企业合作，组建工程咨询、勘察、设计、施工、监理等一体化的联合体，共同拓展海外建筑市场。支持建筑业企业承接我省各级政府推动的境外经贸园区工程建设。鼓励有条件的企业以 PPP、投融资等方式承揽国际工程项目，推动我省国际承包工程项目向高端发展。
《意见》鼓励，建筑业企业编制工程建设标准和工法，开发专利和专有技术。鼓励建筑业企业申报高新技术企业和企业技术中心，支持有条件的企业创建安徽省技术创新中心和工程技术研究中心。鼓励建筑业企业大力推广应用信息化、物联网、AR 等新技术。
重点培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业。在大力发展装配式混凝土建筑的同时，积极推广装配式钢结构建筑和装配式木结构建筑。积极推动装配式建筑产业园区、示范基地和项目建设，形成规模化的装配式建筑产业链。有条件的旅游设施、园林景观、特色小镇等应采用装配式建造。在农村地区试点推进木结构、轻钢结构、混凝土结构装配式住宅。
《意见》提出，鼓励建设单位采用工程总承包和全过程工程咨询模式实施项目建设。鼓励综合实力强的大型设计和施工总承包企 业开展工程总承包业务。整合工程建设所需的投资咨询、工程设 计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理等业务，促进咨询企业提供全过程、一体化服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，探索实施建筑师负责制。
降低制度性交易成本。对于建设领域各类保证金，建筑业企业可以以保函的方式缴纳，任何单位不得拒绝。政府投资和使用国有资金投资项目，采用工程预付款支付方式的，履约保证金按合同价款的10%和预付款的下限支付。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的 3%。
