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中华建设网盘点2019年中国建筑业十大新闻
图片制作 郑雪飞
编者：2019年，中国建筑业刻印下闪亮的坐标。
这一年，习近平总书记时隔两年再赴雄安，与雄安新区铁路建设者、企业代表、护林员及南开大学师生代表等亲切交流，并鼓励大家说，城市建设、经济发展，交通要先行，建设者们正在为雄安新区建设这个“千年大计”做着开路先锋的工作，功不可没；这一年，建筑工人实名制管理工作正式开始覆盖全国8万余家建筑企业的5000多万名建筑工人；这一年，党中央、国务院批准印发的《交通强国建设纲要》明确，到2035年，我国将形成“三张交通网”“两个交通圈”；这一年，全球最大规模的单体航站楼北京大兴国际机场正式投运，以其独特的造型设计、精湛的施工工艺、便捷的交通组织、先进的技术应用，创造了诸多世界之最……
中国建筑业营商环境持续优化，建筑法进一步修订完善、工程项目审批改革提速、一批重大工程建设达到国际领先水平，建筑业高质量发展蹄疾步稳。即将迎来2020年，建筑业将勇立潮头中流击水，直面问题、加速转型，在新一轮发展大潮中，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
1、习近平新年首次考察：时隔两年再赴雄安
1月16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2019年首次国内考察第一站来到了河北雄安新区。当日上午，习近平在河北雄安新区规划展示中心，通过大屏幕连线京雄城际铁路雄安站建设工地现场。现场施工人员热烈鼓掌，向总书记问好。习近平说：“现在是数九寒冬、天寒地冻，但我们的铁路建设者仍然辛勤劳动着。在此，我代表党中央，向你们并通过你们向全国所有的铁路建设者、劳动者们致以亲切的问候和良好的祝愿！”他勉励大家说，城市建设、经济发展，交通要先行，你们正在为雄安新区建设这个“千年大计”做着开路先锋的工作，功不可没。
紧接着，1月24日，《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》全文发布，要求建立科学高效的城市规划设计机制，探索实行行政审批告知承诺制，推行容缺受理承诺等多项措施，为现代城市规划建设管理提供样板。
2、建筑工人实名制管理办法试行 农民工重大利好来了
2月28日，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部印发《建筑工人实名制管理办法（试行）》，决定自3月1日起，在房屋建筑各市政基础设施工程领域对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理。本月起，建筑工人实名制管理工作正式开始覆盖全国8万余家建筑企业的5000多万名建筑工人。
3、建筑业等行业现行10%税率降至9%
今年政府工作报告在为企业减税方面浓墨重彩，具体数字释放出重大红利，力度空前，实体经济大发展有力可借。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出：普惠性减税与结构性减税并举，实施更大规模的减税。推进增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，并于4月1日起正式执行。确保主要行业税负明显降低。
4、全国人大修订建筑法等八部法律
4月23日，十三届全国人大常委会第十次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国建筑法》等八部法律的决定，国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。其中，将《中华人民共和国建筑法》第八条修改为：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。”修订后的《建筑法》进一步压缩了施工许可证审批时限，优化了申领施工许可证的条件。
5、2019年北京世界园艺博览会开幕
2019年北京世界园艺博览会于4月28日至10月9日举办。这是继昆明世园会、上海世博会和首届中国国际进口博览会之后，我国举办的级别最高、规模最大的国际性博览会。世园会区域面积7.9平方公里，其中核心区面积1.25平方公里，总体格局为“一心、两轴、三带、多片区”，来自约110个国家和国际组织、我国各省区市和港澳台地区等100多个特色展园同台亮相。
6、到2035年，我国将形成“三张交通网”“两个交通圈”
9月19日，党中央、国务院批准印发的《交通强国建设纲要》公布，擘画了建设交通强国的总蓝图、路线图、施工图，标志着我国由交通大国向交通强国按下“快进键”，进入“超车道”，开启“新征程”。公布明确从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。其中要求，到2035年，我国将形成“三张交通网”“两个交通圈”。到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。
7、北京大兴国际机场正式投运
9月25日上午，北京大兴国际机场正式投运。习近平总书记宣布机场正式投运并巡览航站楼，代表党中央向参与机场建设和运营的广大干部职工表示衷心的感谢、致以诚挚的问候。大兴机场航站楼是目前全球最大规模的单体航站楼，以其独特的造型设计、精湛的施工工艺、便捷的交通组织、先进的技术应用，创造了许多世界之最。
8、我国办理建筑许可全球排名提升88位至第33位
10月24日，世界银行正式发布《全球营商环境报告2020》，我国营商环境总体得分77.9分，排名跃居全球第31位。在世界银行10项评估指标中，中国有8项指标排名上升，比去年多1项。保护中小投资者排名提升36位至第28位，办理破产排名提升10位至第51位，跨境贸易排名提升9位至第56位，纳税排名提升9位至第105位，获得电力提升2位至第12位，执行合同排名提升1位至第5位，开办企业排名提升1位至第27位。其中，办理建筑许可全球排名提升88位至第33位，我国在施工许可证办理流程中取得了显著改善。
9、241项工程荣获中国建设工程“鲁班奖”
12月10日，建筑业科技创新暨2018年至2019年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）表彰大会在北京国际会议中心召开，港珠澳大桥珠海口岸工程（Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅵ标段）、500米口径球面射电望远镜(FAST)项目主体工程等241项工程荣获2018年至2019年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）。此次荣获“鲁班奖”的工程类型，包括房屋建筑、市政园林、工业交通水利工程等多个方面。设立于1987年的“鲁班奖”，由中国建筑业协会组织评选，是中国建筑行业工程质量最高荣誉。30多年来，共有2519项工程荣获了中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），获奖工程遍布全国31个省区市，包括交通、铁路、电力、民航、石油、化工等近20个行业。
10、世界最大水下铁路盾构隧道贯通
12月17日，世界最大水下铁路盾构隧道——佛莞城际铁路狮子洋隧道贯通，标志着珠三角城际铁路建设取得重大进展。狮子洋隧道全长6476米，其中盾构隧道长4900米，隧道最大埋深64米，最大水深17米，为世界第二大埋深隧道。该隧道的安全胜利贯通，也标志着超大断面盾构在复合地层施工技术取得重大突破。
记者 邱莎整理报道 图片来源于网络
