中华建设网讯   （记者 阎秋）    日前，国家发改委、水利部印发《“十四五”水安全保障规划》，明确了“十四五”水安全保障的总体思路、规划目标、规划任务和保障措施等。提出，到2025年，全国用水总量控制在6400亿立方米以内，地级及以上城市应急备用水源基本建立，农村自来水普及率达到88%。
 

 

《规划》提出，到2025年，水旱灾害防御能力、水资源节约集约安全利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力进一步加强，国家水安全保障能力明显提升。

 

其中，全国用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量均较2020年下降16%左右，新增水利工程供水能力290亿立方米，地级及以上城市应急备用水源基本建立，农村自来水普及率达到88%。农业水价综合改革深入推进，基本完成改革任务。

 

《规划》提出，“十四五”期间要抓好“实施国家节水行动，强化水资源刚性约束；加强重大水资源工程建设，提高水资源优化配置能力；加强防洪薄弱环节建设，提高流域防洪减灾能力；加强水土保持和河湖整治，提高水生态环境保护治理能力；加强农业农村水利建设，提高乡村振兴水利保障能力；加强智慧水利建设，提升数字化网络化智能化水平；加强水利重点领域改革，提高水利创新发展能力；加强水利管理，提高水治理现代化水平”等8个方面重点任务。

 

《规划》要求，全面推进节水型城市建设。提高城市节水工作系统性，将节水落实到城市规划、建设、改造和管理各环节，实现优水优用、循环循序利用。落实城市节水各项基础管理制度，推进城镇节水改造。构建城镇高效水系统，有条件的地方积极推进海绵城市建设。重点抓好污水再生利用设施建设与改造，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工等，应当优先使用再生水，提升再生水利用水平，构建城镇良性水循环系统。

 

深入推进公共领域节水。强化公共用水和自建设施供水的计划管理，缺水城市园林绿化宜选用适合本地区的节水耐旱型植被，采用喷灌、微灌等节水灌溉方式，加大城市园林绿化节水灌溉设施建设改造。公共机构要开展供水管网、绿化浇灌系统等节水诊断，推广绿色建筑节水措施，在公共建筑和居民家庭全面推广使用节水器具。从严控制洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场、洗涤、宾馆等行业用水定额，并积极推广循环用水技术、设备与工艺。

 

优化农村供水工程布局，推动农村供水规模化发展，稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，提升供水标准和保障水平。具备条件的地区，要推动城镇管网向农村地区延伸，逐步实现城乡供水一体化。巩固维护好已建农村供水工程成果，因地制宜建设、更新改造一批水源工程、老旧供水工程和管网设施。

 
《规划》要求，深化价税改革。推动完善水价形成机制，探索建立生态产品价值实现机制，提高水资源利用效率和效益。建立健全农村居民用水水价形成和水费收缴机制。完善居民生活用水阶梯水价制度，进一步调整完善各阶梯水量、价格，适度拉大阶梯价格级差。全面实施城镇非居民用水超定额累进加价制度，放开再生水定价。