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重庆发布城市综合管廊建设“十四五”规划

2022-02-11 14:06:56来源:国家住建部网站   
核心摘要:为贯彻住房和城乡建设部推动城市高质量发展的要求、保障城市“生命线”的安全运行,日前,《重庆市城市综合管廊建设“十四五”规划(2021~2025年)》(以下简称《规划》)发布。《规划》提到,至2025年年末,力争城市新区新建道路综合管廊配建率不小于30%。
为贯彻住房和城乡建设部推动城市高质量发展的要求、保障城市“生命线”的安全运行,日前,《重庆市城市综合管廊建设“十四五”规划(2021~2025年)》(以下简称《规划》)发布。《规划》提到,至2025年年末,力争城市新区新建道路综合管廊配建率不小于30%。
 
作为新型市政基础设施,城市综合管廊将各类管线集中敷设,实现了统一规划、统一建设和管理,是建设韧性城市的重要组成部分。
 
 
重庆市城市管线综合管理事务中心主任汤旭介绍说,“十三五”期间,重庆市对城市综合管廊建设进行了积极探索,取得了显著成果。截至“十三五”期末,该市共28个区县因地制宜启动综合管廊建设,累计开工管廊142.05公里,形成廊体126.93公里,完成投资56.18亿元。
 
《规划》提出,为实现综合管廊建设系统化、管线廊道化、管理智慧化、管廊产业化,至2025年年末,预计建成综合管廊廊体约815公里,其中干线、支线综合管廊约160公里,缆线综合管廊约655公里,并明确了干支管廊与缆线管廊2:8的级配指标。
 
《规划》要求,坚持规划引领,强化源头管控,深入贯彻“因地制宜”以及“体系化建设”要求,做好综合管廊专项规划修编并纳入国土空间规划管控,统筹各类城市市政管线由分散直埋向集约化、高效化廊道敷设转变。坚持因地制宜,推进体系化建设。积极构建布局级配合理、有机衔接、功能完善的“干~支~缆”综合管廊系统。推动西部槽谷科学城、东部生态城等片区干线、支线综合管廊建设,全市共规划37个重点项目,规划建设干线、支线管廊约160公里,预计投资101.79亿元;为充分发挥城市综合管廊的综合效益,把握城市道路新、改、扩建契机,应大力推动缆线管廊作为配套附属设施与城市道路同步建设,统筹电力、通信、城市照明、交通信号等管线的集中敷设。结合山地城市特点,优化管廊设计,合理降低管廊造价,大力推进紧凑型综合管廊建设。结合城市更新、道路改扩建等工作,重点以缆线管廊建设为抓手,统筹各类城市架空管线下地,协同推进“多杆合一”“多箱合一”。
 
《规划》指出,要加强运营管理,保障管廊安全运行。完善运营安全管理制度,做好运行维护、安全应急管理、安全评估等工作;推进智慧化建设,充分运用物联网、移动互联网、人工智能、大数据等新技术,建立完善城市综合管廊智慧管理平台,构建“市级-组团级(区域级)-项目级”三级智能化运行保障体系,实现智慧化管理、动态化感知、全天候安全预警;将城市管线综合服务“管线通”平台纳入“渝快办”,逐步实现综合管廊规划、建设、运营维护等全生命周期的在线协同管理。
 
《规划》着重提到创新机制方法,激发市场配置资源活力。发挥政府投资撬动作用,激发社会投资积极性,鼓励企业参与综合管廊建设运营,形成政府主导、社会参与的投资内生增长机制。积极探索综合管廊建用分离改革,即由专业化水平高、技术力量雄厚的企业统一建设并运营管理,各管线单位付费租用,实现投资、建设、运营一体化。探索综合管廊地下空间确权,办理权属登记,保障综合管廊权利人利益,促进行业良性可持续发展等。推动产业化发展,推进综合管廊工业化建造,推广装配式、预制拼装式建造,积极培育相关产业。
 
此外,《规划》还强调要加强统筹管理,建立健全保障体系。完善综合管廊协调机制,充分发挥城市管线协会作用,健全行业自律机制。出台综合管廊收费指导意见及入廊协议示范文本,推进管线入廊及收费管理。
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