日前，记者从大庆市城管局了解到，在财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅、水利部办公厅开展的“2022年系统化全域推进海绵城市建设示范城市竞争性评审”中，大庆成功入选十四五第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，为全省唯一。

 

“海绵城市”是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性。海绵城市已成为国家推进的城市建设新方向。

 

“大庆作为内陆城市，通过海绵城市建设，主要解决城市局部内涝、雨天溢流、社区宜居品质提高等问题。”据市城管局公用事业管理科科长任福学介绍，海绵城市建设主要包括相关的排水防涝、雨水调蓄设施、城市内部蓄滞洪空间，城市绿地、湿地、透水性道路广场等项目，城市内河(湖)治理、沟渠等雨洪行泄通道建设改造以及管网排查、监测设施建设，还有居住社区、老旧小区改造和完整社区建设中落实绿地、排水管网项目等。

 

作为天然百湖之城，近年来，大庆市按“源头减排、过程控制、系统治理”的原则，先后开展了油田植被生态恢复工程、水生植物园建设工程、未来广场建设工程、奥林匹克场馆环境建设工程、月亮湾小区建设工程等项目建设工作，通过建设海绵型建筑与小区、海绵型公园和绿地广场、海绵型城市水系、湖泊湿地，不但实现了源头减排的目的，也从根本上改善项目所在地初期雨水水质，从而提升大庆市水环境治理水平。

 

在消除内涝方面，“十三五”期间，大庆市采取退渔还湖等措施，集中修复了市区重要湖泡湿地10处，新增绿地5平方公里，增加调蓄水面19平方公里。修复改造雨水管渠64公里，增加排水动力每秒112立方米。成功消除严重内涝点35处，极大增强城市滞蓄雨水能力。与此同时，稳步提升社区宜居品质，以海绵城市理念融入改造，加快推进老旧小区改造，惠及居民3.37万户，人居环境得到有效提升。

 

示范城市创建过程中，市政府及各相关职能部门相继出台《关于印发大庆海绵城市建设规划管理办法(试行)的通知》《大庆市城市蓝线管理办法》《大庆市城市绿线管理办法》《大庆市海绵城市规划设计导则》《大庆市建成区初期雨水治理工程规划设计导则》等一系列海绵城市生态空间管控文件，编制实施了15项海绵城市建设相关规划，以及18项技术标准和34项管理规章并严格落实，不但为海绵城市规划建设提供理论支撑，还实现了海绵城市建设项目的全流程管控。今年，大庆市还将海绵城市管理条例纳入政府立法调研项目，为海绵城市提供法律保障。

 

据不完全统计，大庆市收集整理的创建申报材料共有146个文件、4800多页。按照住建部“5大类”“18项”等要求，相关佐证材料都比较全，且特点明显、特色突出、实用性强，被评价为“材料详实、质量较高、针对性强”，顺利通过国家竞争性评审。

 

任福学表示，按照海绵城市建设理念，到2024年，大庆市还将力争实现城市排水防涝工程体系基本健全，城市排水防涝能力显著提升，历史严重内涝积水点全面消除，系统化全域推进海绵城市建设，不断探索海绵城市管理新模式，继续为海绵城市建设在全国各地的推广应用贡献大庆经验。