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不忘初心 继续前进—— 广水市城管执法局发展纪实

2019-11-05 10:06:14来源:中华建设网   
核心摘要:桐柏山脉东南麓,大别山脉西端,东连大悟,南连安陆,西部与随州交界,北部与河南接壤,这便是自古为南北交通要冲的"鄂北门户"——广水。

 

中华建设网讯(记者 李丽 通讯员 张瑞)桐柏山脉东南麓,大别山脉西端,东连大悟,南连安陆,西部与随州交界,北部与河南接壤,这便是自古为南北交通要冲的"鄂北门户"——广水。

它已有1400多年的历史,拥有徐家河、三潭两大4A级景区,中华山、大贵寺两个国家级森林公园。可见,它的闻名与城市的环境密不可分,也是当地政府大力管治的成果。

今年,我们走访了广水市城市管理局,宜人的环境要如何维护?不良的地方要如何治理?怎样才能让广水的国家级环境品质一如既往,甚至更加优美?就让广水市城管局告诉我们答案。

 

梦想伊始,一大体系建设

2019年,广水市城管局紧密围绕“深化市容环境综合整治,强化城市精细化管理”工作主线,统筹推动城管执法各项工作,开展了一系列举措,让城市环境面貌和管理秩序明显改善。首先做的就是加强党建工作。

“加强党建工作,让我们在党组织的有序指引下,合理地推进各项工作。个人的信念加强,规章制度更科学,实施起来也更加有干劲!”一位广水的城管工作人员讲道。

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据悉,为进一步发挥机关党员模范带头作用,广水城管局报市直机关工委批复同意后,成立中共广水市城管局直属机关委员会,并通过支部换届选举产生了第一届直属机关党委。

严格落实中央八项规定精神,健全党风廉政和反腐败责任体系,强化预防职务犯罪,加大执纪问责力度,从严正风肃纪。全局上下不敢腐、不能腐、不想腐的态势基本形成。全年,局系统三公经费16.5万元,较去年下降10%。

 

以梦为马,推进两大中心工作

如果说,广水拥有的两个国家级森林公园,是地理文化的得天独厚,而将整个广水打造成国家园林城市,创建文明城市,则是广水人现在的梦想。

据此,广水市委市政府将文明城市创建工作明确为全市中心工作之一,相继出台了《创建省级文明城市工作方案》《关于落实2017年文明城市创建问题清单的整改方案》《2018年广水市文明城市创建工作责任单位任务清单》,将创建工作与文明单位评先进挂钩,整合资源和力量,层层分解落实,形成上下联动、齐抓共管,共同促进创建工作落实。

城乡生活垃圾治理方面,该市城管局建立清扫保洁机制;对镇办集镇区实行环卫市场化或承包责任制;农村清扫保洁,建立了“户收集、村保洁、镇清运”的清扫保洁清运机制。并实行多员合一,统筹资金。并择优吸纳社会资金。此外还在全市形成三级考核机制,即市对镇办,镇办对村(社区),村(社区)对保洁员三级考核,做到了日督办不间断,月检查不中断。

 

落地执行,打赢三大攻坚战

让梦想与现实结合,梦想才有价值。“为了广水梦,我们着手开展三大攻坚战,助力精准扶贫、防治环境污染、防控社会风险,为广水梦的构建添砖加瓦。”广水城管工作者如是说。首先,他们选派49名干部到冷棚等5个村驻村扶贫,年初已全部完成了“一对二”的结对帮扶。同时,投入及筹集扶贫资金100多万元,帮助扶贫村兴办光伏发电产业。并根据当地情况帮助种植业、养殖业的发展。今年冷棚村92户贫困户(315人)整村脱贫出列。

其次,他们联合交警、交通等部门整顿了道路车辆问题。并开展餐厨油烟污染整治,深化“水冲洗降尘、车清扫吸附、人捡拾保洁”环卫作业模式,一日两扫,全天保洁,垃圾日产日清,让广水的空气更加清新。此外,还结合“三定”方案,围绕行政审批、行政执法、安全生产等重点岗位,排查风险,构筑“防范线”和“高压线”,保障了城管部门的稳定有序工作。最后,围绕“四个三重大生态工程”建设用3年时间全力推进,广水城管在“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理工程上下足功夫。9月4日,全省“四个三重大生态工程”建设现场推进会在该市成功召开。这是省委省政府落实习近平生态文明思想的生动实践,展示了市委市政府的凝聚力,展示了广大党员干部的战斗力,展示了社会各界的向心力。推进会上,广水市“四个三重大生态工程”建设亮点纷呈,其经验、做法备受关注。这既是对广水工作的充分肯定,又是对广大党员干部的激励和鞭策。

 

不忘初心,强化四大板块管理

执法、环卫、控违、禁麻,一直是广水城管工作的核心板块。今年,广水又是如何在常规工作里,不放松,不断进取的呢?

据悉,该市针对执法的突出问题,高频率、快节奏开展了乱搭乱建整治、占道经营整治、广告杂乱整治、噪音污染整治等问题。仅2018年,该市清理占道经营2600余处,拆除违章搭建棚亭370多个,清理乱摆摊点、流动商贩7800余次等。

环卫方面,广水市路段保洁质量要求做到“六无”、“五净”,主街主道进行人机结合保洁,面积达124多万平方米,机械化机扫冲洗率达68%。

 

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同时,认真落实市委、市政府“逐步拆除存量违法建设,坚决杜绝新增违建”工作部署,强化日常巡查监管,实施全方位,无缝隙的巡查防控,定期组织日常巡回检查,加强事前监管。全市今年累计依法拆除城市建成区内违法建设8600多平方米。

禁麻方面,加强对电动麻木销售环节上的监管,坚决禁止电动麻木占道经营现象,对违规者处以重罚。并充分利用新闻媒体,加大电动麻木交通安全规则的宣传教育。目前,累计查扣“三无”麻木340余台,保持实际关押库存量在80台以上。

 

砥砺前行,推进五大项目建设

其一,生活垃圾焚烧发电项目为广水市首个PPP项目,采用BOT模式投资建设,这种新型项目,创新了思维,用先进的模式为广水助力。

其二,该市启动数字化城市管理系统建设,尝试整合公安、交警、综治等视频监控系统,实现资源共享、互联互通,推动形成高位监督指挥的数字化城市管理平台。

其三,该市开展“厕所革命”。目前已完成新建公厕6座,维修改造升级公厕1座、开工新建5座。并加大公厕管理力度,保障每个公厕有专人每天保洁、及时维修。

其四,聘请华中科技大学设计院教授,制定封场及生态修复方案。修复后填埋库区将植被植树,做绿化用地,调节池会继续接受渗滤液,污水处理区继续运作处理后续渗滤液。

其五、建立竹林垃圾填埋场。预计填埋半年垃圾后转成备用垃圾场,并填埋固化后的焚烧飞灰,和进行临时应急填埋,并处理附近中转站的渗滤液。

 

不断创新,六大运行管理进阶

创新思维成为目前党政机关的必修课。这是因为,只有不断创新,才能让百姓最简化地享受政府服务带来的最佳体验。广水城管局是怎么做的呢?

首先,该局创新了岗位目标责任制度。对所有工作拟定标准,实行目标制管理,督促履职尽责。其次,该局创新执法监督机制,全面建立和推行执法责任追究制、重大执法决定法制审核制和执法全过程记录制度,促进城管执法公正、文明、高效。

同时,创新路段管理机制,明确管理责任,挂牌作战,“一包全保”,打通城市管理最后一米,落实管理责任最后一人。并建立“城管十X”执法新模式,与公安、交通等职能部门联勤联动,初步形成部门城市管理联动执法新机制。

此外,更对局系统财务实行全面监管,定额预算,预算内严格开支,预算外不开支,依法依规开源节流。绩效考核方面,建立综合考核,对二级单位内部考核、局专班考核、班子成员随机抽查。并将考核结果与年度测评、评先表模、绩效工资、纪律规定挂钩,实行一周汇总通报,一季度核算兑现,切实做到以制度管事管人、以成效检验工作。

“人民有信仰,民族有希望,国家有力量”,正如习主席说的一样,每一个政府工作者只要心怀梦想,就不怕道路的风雨兼程。广水市城管局心怀“沉淀历史文化,做好环境维护”的信念,就能在各项工作中汲取养分、砥砺前行,为广水这座城市的美丽不断奋斗。


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