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农村寄递物流:到2025年实现乡乡有网点

2021-07-28 18:11:47来源:中华建设网   
核心摘要:目前,全国每天的快递包裹量超过3亿件,其中农村地区包裹量超1亿件。农村寄递物流已成为农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一,对满足农民生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。
中华建设网讯  目前,全国每天的快递包裹量超过3亿件,其中农村地区包裹量超1亿件。农村寄递物流已成为农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一,对满足农民生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。
 
7月14日,国务院常务会议确定完善农村寄递物流体系的措施,为加快发展农村寄递物流明确了发展路径。国家邮政局副局长陈凯表示,到2025年,将基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去。
 
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快递进村 加强基础设施建设
 
国家邮政局副局长陈凯介绍,截至目前,中国所有的县域地区,全国主要的快递品牌已经实现了全覆盖,特别是去年以来,国家邮政局专门对“快递进村”工程制定了三年行动方案,逐渐推进快递网络下沉。
 
至目前,主要快递品牌的网点在全国98%的乡镇已经实现了覆盖。与此同时,农村寄递物流体系也存在末端服务能力不足、基础设施薄弱等一些突出问题。
 
为破解农村寄递物流体系发展中遇到的突出问题,将建立健全四大体系:一是加强农村邮政体系建设,二是健全末端共同配送体系;三是优化协同发展体系,将建设100个农村电商快递协同发展示范区;四是构建冷链寄递体系。
 
国家邮政局将分类推进快递进村工程,在东中部农村地区充分发挥市场作用,提升快递进村水平;在西部农村地区充分发挥邮政在农村的网络优势,扩大快递进村的覆盖面。
 
在农产品上行的发展机制方面,将建设300个快递服务现代农业的示范项目,探索为农产品上行提供专业化寄递服务模式。
 
加强寄递物流基础设施建设,建设县级寄递物流公共配送中心和村级寄递物流综合服务站,加快农村邮路的汽车化。
 
统筹资源 推动快递服务网络下沉
 
今年上半年,我国农村地区快递收投量超过200亿件,同比增长30%以上。与此同时,网购商品送不进村问题仍然存在。
 
如何进一步完善农村寄递物流体系呢?
 
业内人士表示,在邮政体系方面,传统邮政体系难以满足广大农民群众对网购的期盼。在快递体系方面,农村地区特别是一些建制村,业务量偏小、成本居高不下,导致快递企业“不愿下”“下不去”,下去了“稳不住”。在资源统筹方面,目前邮政、交通、供销等资源共享共建机制尚未完成。
 
国家邮政局将积极推动农村寄递物流体系建设,让消费品更好进村。
 
在网络布局上,将加强农村邮政体系建设,注重发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用,提升农村邮政基本公共服务水平。2019年,我国已实现建制村村村通邮;截至目前,主要快递品牌乡镇网点覆盖率达98%。
 
在发展路径上,将健全末端共同配送体系,统筹农村地区邮政、快递、交通、供销、商贸流通等相关资源,推广共同配送模式。目前,全国不同区域已经形成多种“快递进村”方式,如邮快合作、快快合作等。
 
加快农产品出村进城 需各方共同配合
 
统计数据显示,2020年全国农产品网络零售额达5750亿元,同比增长37.9%,832个国家级贫困县农产品网络零售总额达3014亿元,同比增长26%。
 
要让农产品更好地出村进城,需要各方共同配合。
 
——电商+寄递,协同发展助力“山货卖出去”。商务部流通发展司负责人李刚介绍,2014年以来,商务部累计支持建设县级物流配送中心1100多个,乡村电商快递服务站点14.6万个。“我们将进一步扩大农村电商覆盖面,加强分拣、包装等农产品商品化处理设施建设,提高农产品电商销售比例,优化城乡双向物流结构。”
 
——建示范项目,探索专业化寄递服务模式。国家邮政局将建设300个快递服务现代农业示范项目。“目前,我们已经涌现出广西玉林百香果、陕西宝鸡猕猴桃、湖北宜昌脐橙等快递服务农业的金牌项目,各项目年农产品发件量均超1000万件。”陈凯说,国家邮政局将开发更多金牌项目。
 
——建冷链体系,加强寄递物流基础设施建设。要让特色农产品卖出好价钱,冷链寄递体系是关键。同时,加快建设县级寄递物流公共配送中心和村级寄递物流综合服务站,加快农村邮路汽车化,加快补齐农村寄递物流基础设施短板。

2025年达到乡乡有网点 村村有服务
 
我国农村快递市场发展时间较短,在网络密度、服务深度等方面与城市网点相比,还有不小差距。“为了保障农村快递网点稳定运行,促进农村快递市场健康发展,邮政管理部门将继续深化寄递领域的‘放管服’改革。”国家邮政局市场监管司司长金京华说。
 
充分的“放”。在守住安全底线的前提下,将推动各地取消不合理、不必要的限制,简化农村快递末端网点备案手续,推动实现网上备案。严格的“管”。近期,国家邮政局正在开展快递市场秩序的清理整顿工作,下一步,还将重点对未按名址投递等行为加强执法,督促企业严格按照约定去提供服务。积极的“服”。国家邮政局将指导各地邮政管理部门与基层党组织、村民自治组织加强协作,更好利用村内现有设施来建设村级寄递物流综合服务站。
 
争取到2025年,基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,便民惠民寄递服务基本实现全覆盖。
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