客服热线：
手机版
二维码
中华建设网讯 （记者 寒冬） 日前，商务部制定《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》，将大力支持苏州工业园区深化开放创新综合试验，提出，苏州工业园区要建设成“展示中国式现代化的开发区治理样板”。
在苏州工业园区开展开放创新综合试验，是实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制、推动开发区转型升级创新发展的重要举措。为支持苏州工业园区深化开放创新综合试验，商务部从“建设具有世界聚合力的双向开放节点、建设具有重要影响力的区域科技创新高地、建设具有全球竞争力的现代产业高地、建设展示中国式现代化的开发区治理样板”等四个方面，提出了十四项举措。
要求，苏州工业园区充分发挥在开放创新、综合改革方面的试验示范作用，统筹发展和安全，牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜培育发展新质生产力，更好服务构建新发展格局。
力争通过五年努力，苏州工业园区系统性、整体性、协同性改革取得明显突破，建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理体制机制，形成具有全球竞争力的开放创新生态，实现科技创新、产业创新、制度创新的新突破，基本建成开放创新的世界一流高科技园区，为全国开发区高质量发展作出示范引领。
在建设具有世界聚合力的双向开放节点方面，要求，推进重点领域深化改革扩大开放；推动自贸试验区与综合保税区协同创新发展；提升全球资源配置能力，支持苏州工业园区打造国内领先的总部经济集聚区，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）；全面深化中新合作，推进中新绿色数码港、中新生命科学园、中新昆承湖园区等合作项目建设。
在建设具有重要影响力的区域科技创新高地方面，要求，布局建设重大创新平台；深化科技体制改革；促进金融支持科技创新；深化人才体制机制改革；健全知识产权保护和运用制度，支持苏州工业园区建设产业知识产权运营中心，鼓励符合条件的企业创建国家版权示范单位，探索开展知识产权纠纷国际化仲裁调解。
在建设具有全球竞争力的现代产业高地方面，要求，打造以生物医药为代表的战略性新兴产业集群；推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展；推进先进制造业和现代服务业融合发展，建设苏州工业园区国家文化出口基地和月亮湾文创产业园。
在建设展示中国式现代化的开发区治理样板方面，要求，提升城市规划建设水平。允许苏州工业园区在符合国土空间规划且有利于提升社会公共服务、创新经济形态、完善城市功能环境、丰富人文体验的前提下，对已开发建设的经营性用地需调整用地性质、容积率、建筑高度等的，在完成可行性研究后，可按程序调整规划条件，如涉及修改详细规划的，应按法定程序办理相关手续。推动苏淀沪城际铁路接入虹桥综合交通枢纽并与上海机场联络线贯通运营。支持苏州工业园区稳步推进城市轨道交通建设。
创新管理体制机制。允许对苏州工业园区实行差异化的考核体系和激励机制，在国家政策框架内积极探索适应开发区发展实际的人事和薪酬管理制度。支持苏州工业园区根据发展需要和国土空间规划适时扩区。统筹用好超长期特别国债、地方政府债券等政府债券，支持园区符合条件的重大项目建设。
要求，加大相关领域放权和协调支持力度，鼓励苏州工业园区大胆试、大胆闯，推动各项改革任务取得实效，并加强安全评估和风险防范。要发挥好统筹协调作用，充分调动地方和部门积极性，指导落实试验任务，组织开展成效评估、经验推广。
