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海纳百川!一个宜居城市的崛起——黄石市城市管理执法委发展之路

2019-11-05 09:31:14来源:中华建设网   
核心摘要:今年5月,全国市容市貌整治工作现场会在武汉召开。会议强调,要学习推广湖北省“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动的经验做法,要高位推动、部门联动,关注民生、问题导向,全城覆盖、扫得彻底,重点突出、任务明确,机制健全、措施有力,标本兼治、建章立制的开展。
中华建设网讯(记者 王燕萍 通讯员 刘珩)今年5月,全国市容市貌整治工作现场会在武汉召开。会议强调,要学习推广湖北省“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动的经验做法,要高位推动、部门联动,关注民生、问题导向,全城覆盖、扫得彻底,重点突出、任务明确,机制健全、措施有力,标本兼治、建章立制的开展。
 
可以说,本次湖北省“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”的活动得到认可,离不开各地城市管理部门的精心组织,扎实推进。值得一提的是,黄石市城管委的“持久大清洗”“地表垃圾清零”等策略,与坚持不息的八大整治等措施,为这座城市的宜居优美更添风采。也因此获得黄石日报、黄石广播电台及黄石电视台、云上黄石以及网络等媒体累计宣传235次。
 
究竟,黄石城管是怎样落实政策,如何创新管理方式,吸引诸多媒体争相报道?下面,就请跟随记者的步伐,一同揭示黄石城管的工作秘诀。
 
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李昌海厅长到黄石开展“一把扫帚扫到底”活动并与环卫工人亲切交谈
 
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环卫工人冲洗地面
 
士当弘毅 任重道远
 
曾子曰:士不可以不弘毅,任重而道远。我们应当勇于承担责任,拥有宽大的心胸与坚毅的决心,才能走向更好的远方。面对湖北省住建厅号召的“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动,黄石市城管委第一时间相应,各有关部门各司其职、各负其责、协调联动、密切配合,在统一协调下,城市环境清洁工作顺利开展。
 
他们是怎么做到的?据该市城管工作者介绍:我们首先成立了由市政府副市长、市城乡生活垃圾无害化处理工程建设指挥部指挥长吴之凌任组长,市直相关部门及县市区政府的主要负责同志为成员的领导小组。领导小组办公室设在市城管执法委,市城管执法委主任闵远良兼任办公室主任,负责“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动的组织协调。其次,明确
 
了相关部门的职责分工。按照“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动的通知要求,3月27日,我市出台了《黄石市关于开展“一把扫帚扫到底、干干净净迎国庆”活动实施方案》。将各县市区的工作任务、目标以及责任分工予以明确。
 
有了明确的责任分工,大家的担子重了,心却更齐了,在共同的目标下,一场浩浩荡荡的城市清洁工作开始了。
 
功崇惟志 业广为勤
 
古人云:功崇惟志,业广为勤。秉承着让黄石这座城市更优美宜居的志愿,黄石城管以创建文明城市为契机,促进一把扫帚扫到底活动深入开展。
 
据悉,该市正在创建国家文明城市,黄石上下全体动员已投入到创建活动中,而环境卫生工作又是创文工作的基础。本次扫到底的活动,正是让他们紧抓创文工作的契机,结合背街小巷、“门前三包”、市容秩序、占道经营、油烟扰民、“牛皮癣”违规广告、违法建筑拆除、环卫设施管理、渣土抛洒等九大专项整治工作,进一步推动“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动,全面提升薄弱地带管理水平。
 
加强门前三包管控和部门联动执法,开展“背街小巷”、占道经营集中整治行动。黄石城管委进一步强化“门前三包”责任制管理,结合创建国家文明城市全面整治249条背街小巷、占道经营及夜市露天烧烤,各县市区按照“属地管理、部门联动、综合治理”的原则,形成工作合力。
 
全市集中力量重点开展背街小巷、占道经营、农贸市场周边、露天烧烤等行为的整治活动,取缔道路两侧各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动,对占道影响交通、市容和市民出行的要严肃查处。按照人性化执法的相关要求,对主次干道进行规范管理,对马路摊点加强引导,做到划行归市规范经营,确保摊点归区、游商归店,主干道无流动摊点,道路整洁有序,环境卫生质量焕然一新。
 
其次,强化建筑工地源头管控,加大抛洒整治执法工作力度。各县市区城管委加强建设工地管理与源头管控治理工作,力争实现源头治理、责任到人、无缝监管。根据渣土运营公司管理办法要求,全市所有渣土运输车辆力争实现装配GPS定位系统和行车记录仪,所有施工工地安装车辆冲洗槽,防止车轮带泥污染路面,对进出工地现场的车辆进行定位追踪。同时,按照属地管理的原则,确保本辖区工地裸露土全部覆盖、渣土车不超载并密闭篷盖、渣土车出工地前全部冲洗车轮,杜绝渣土车带土带泥上路、沿途洒漏等污染城市道路行为,对工地周边道路,要明确道路保洁责任主体,并督促各责任主体做好保洁工作。
 
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到学校开展垃圾分类活动
 
针对公厕、果皮箱、垃圾中转站的管理难点,该市城管委则采取了“一人一厕”的管理制度,果皮箱及时清掏并定期巡查,严格做到垃圾无外溢,日产日清,加强城乡中转站日常管理,按要求设置“三防设施”,除臭设备常态运行并保证除臭效果,定期开展“四害”消杀及站台冲洗,中转站渗滤液规范处置,并做好相关记录台账。

上下求索 海纳百川
 
如何真正做到“一把扫帚扫到底”的干干净净?黄石城管委在竭力将常规管理工作做好的基础上,更是充分应用新思维,团结一切可以团结的力量,最大化地落实“扫到底”。
 
于是,人们发现,黄石市城管委第一时间迅速而果断地制定了一系列激励政策。
 
首先是通过“以奖代补”的形式促进各县市区加大活动的经费投入。市级配套费安排300万元城乡生活垃圾无害化处理专项奖补资金,激励各县市区开展城乡生活垃圾治理和“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动。
 
为了让更多人加入到城市的清洁工作来,黄石城管委每半月组织机关干部、企事业单位职工、在校大学生、社区居民或村委会村民开展一次环境卫生大扫除活动。利用党建引领,充分发挥党员干部带头示范作用,积极开展以清洁城乡环境为重点的多种形式的宣传教育活动。利用新闻媒体对社会上涌现的先进个人及志愿者进行宣传,掀起全民参与的良好氛围,引导广大市民养成良好卫生习惯和保护环境意识。
 
在这些措施下,更以开展志愿者活动义务劳动为突破口,确保一把扫帚扫到底活动产生实效。据目前统计,黄石市实名注册志愿者已达488929人,在市文明办的大力倡导下,充分发挥志愿者模范带头作用,组织志愿者上路开展以清洁城乡环境为重点的义务劳动,通过志愿者的义务劳动,掀起全民参与环境卫生工作的良好氛围,确保活动起到实效,也促进广大市民养成良好卫生习惯和保护环境意识。
 
贵有恒 持久大清洗
 
毛主席曾写过一副自勉联:“贵有恒,何必三更起五更眠;最无益,只怕一日曝十日寒”。如果把每一次清洁都当成一场与污垢与城市破坏者的战役,那么,这势必是一场持久战。持之以恒,势在必得。
 
为了更彻底的清洁道路,在充分团结了一切资源后,黄石的全城大清洗活动,开始了。据悉,黄石市城管委开展全城大清洗,每天出动环卫专业车辆480台∕次,截止6月底累计组织发动干部、群众134750人∕次去社区、农村开展卫生大扫除。
 
“我们采取人工与机械化作业相结合的方式进行,按照定人、定岗、定职责的要求,全面落实凌晨普扫及白天保洁、夜间洗路的全天候保洁制度,城市中心主要道路实行21小时保洁,其它次道路18小时保洁。”黄石城管工作人员讲道,高强度高技术的保洁是基础。
 
同时,该市进一步提升机械化作业水平,建立道路冲洗长效机制,错开上下班、上下学高峰期进行道路冲洗洒水作业,避免和有效减少对市民的影响,稳步推进机械化清扫、冲洗作业常态化,各县市区环卫部门要对辖区内的道路实行机械化清扫保洁等级划分,根据道路等级对应的保洁标准实施道路冲洗工作,确保冲洗路面保证见本色。
 
垃圾革命 分类试点
 
随着全城清洁运动的顺利开展,“地表垃圾清零行动”也正式开启。该市首先规范了垃圾收运处理体系。垃圾收集、运输采用全封闭运输工具,科学调整垃圾运输、中转时间,优化垃圾运输路线,做到日清日运。杜绝垃圾收运过程中抛撒遗漏现象。
 
每条交通路口垃圾收集桶、果皮箱内的垃圾经环卫工人统一收集后,转至垃圾压缩车指定区域,要求垃圾不落地无缝对接,社区放置的钩臂斗如已满载要及时更替,并每天安排检查人员对收运点位和社区钩臂斗进行检查,保证垃圾及时清运,严格做到日产日清、车走地净。禁止露天焚烧生活垃圾,特别禁止焚烧电线、破旧轮胎等橡胶制品及其他有毒有害物质。
 
强力开展河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)和“三清”(清岸坡、清水面、清水底),交通(公路)、铁路等部门针对“五边三化”具体内容按照洁化、美化、亮化的要求进行整治修复,各县市区下辖街办(乡镇)和有关单位,对背街小巷、城乡结合部道路、城中村、农村保洁按照职责,落实责任,建立“路段长”负责制度,明确保洁责任部门(单位)、范围、面积、执行标准和保洁责任人。
 
针对农村环境卫生薄弱环境、村民房前屋后、港沟渠塘等水体漂浮垃圾全面进行打捞,向背街小巷、城乡结合部延伸,向农村保洁向沟港渠塘等水体,村湾之间道路连接线及周边延伸,在全市范围内掀起“垃圾革命”新浪潮。
 
更值得一提的是,该市积极开展了农村生活垃圾分类试点工作。通过“干湿分类”推进农村生活垃圾源头减量,有机堆肥还田利用和焚烧发电实现资源化利用和无害化处理的目标,2018年,共有4个乡镇33个行政村开展农村垃圾分类试点工作,大冶市陈贵镇南山村、洋塘村、王祠村、刘家畈村、堰畈村作为垃圾分类成绩较为突出,深入开展农村垃圾分类试点并通过以点带面的方式,逐步进行全市推广。
 
“未来,我们计划将建立县市区、乡镇、村三级考评机制,按照省城乡生活垃圾无害化处理工程建设指挥部的要求,向市政府申请专项资金对各县市区开展本次活动投入经费予以适当奖补,将县市区考评结果作为奖补依据。”黄石城管委表示,还将争取多元化经费投入渠道,并组织开展农村垃圾治理、垃圾分类相关培训学习,开拓基层工作人员视野。提高环卫工人工资福利待遇,改善工作环境,加大政府投入,提高机械化作业水平。
 
本次采访中,我们从黄石城管委工作人员的眼中,看到了顽强不息,看到了全力以赴,也看到了希望与梦想。踌躇满志的计划,坚定不移的信心,服务人民的决心,既是全市民众的福音,也是一个迷人宜居城市的崛起。
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