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高速公路,铺就发展快车道

2021-06-22 14:38:20来源:人民网-人民日报   
核心摘要:1988年,我国大陆实现高速公路零的突破;1999年,高速公路里程突破1万公 里;2007年,达到5万公里;2013年,超过10万公里,跃居世界首位;2020年底, 总里程增至16.1万公里,覆盖99%城区人口20万人以上的城市和地级行政中心。
“1988年10月31日,沪嘉高速通车。上海嘉定从此成为开发热土,一座百万人 口的新城快速兴起。”今年4月6日,年近八旬的原沪嘉高速建设工程师张奎鸿受邀 参加“沿着高速看中国”主题宣传活动启动仪式,忆起当年场景,仍然难掩激动。
 
1988年,我国大陆实现高速公路零的突破;1999年,高速公路里程突破1万公 里;2007年,达到5万公里;2013年,超过10万公里,跃居世界首位;2020年底, 总里程增至16.1万公里,覆盖99%城区人口20万人以上的城市和地级行政中心…… 30多年来,我国高速公路实现了跨越式发展。特别是党的十八大以来,以习近平同 志为核心的党中央带领全党全国各族人民加快建设交通强国,建成了全球规模最大 的高速公路网,为百姓便捷出行、物流高效流通铺就了坦途,为经济社会发展夯实 了基础。
 
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沿着高速看中国,辉煌成就令人振奋
 
“最美的风景在路上”“流动的中国活力四射”“真心为祖国感到骄傲”…… “沿着高速看中国”主题宣传活动启动以来,不少群众感慨,透过高速公路这扇窗 口,看到了神州大地的沧桑巨变,看到了亿万人民的幸福生活,也看到了中华民族 伟大复兴的美好未来。
 
沿着高速,我们触摸到经济发展的强劲脉搏。
 
北京经济技术开发区,产业高地,汇聚3万多家中外企业,年地区生产总值突 破2000亿元,眼下正全力攻关自动驾驶、生物医药等前沿科技;山东临沂,物流重 镇,1.4万多家相关企业云集于此,货运通达2100个县级以上网点;上海虹桥商务 区,开放前沿,正打造“永不落幕的进博会”,一个千亿元级国际贸易总部集聚区 呼之欲出……沿京沪高速前行,一片片区域发展热土相继而至,折射出中国经济的 旺盛活力。
 
展开中国地图,高速公路如纵横交错的“大动脉”,为经济发展挺起了骨骼: 沪渝高速横跨东西,连接起长三角、武汉城市群和成渝都市圈,成为全国公路网中 最繁忙的主干线之一;京港澳高速纵贯南北,串起华北、华中、华南及港澳地区, “十三五”前4年沿线地区GDP平均增速达7.2%,高于同期全国平均水平。
 
沿着高速,我们感悟到革命先辈的如磐初心。
 
党史学习教育开展以来,位于湖南通道侗族自治县的通道转兵纪念馆游客络绎 不绝。厦蓉、包茂等高速公路先后建成,道路通到景区门口,每年有数百万游客前 来重温历史、接受红色教育。
 
近年来,高速公路加快向革命老区覆盖,串起星罗棋布的红色印记:全长680 公里的太行山高速,连接起桑干河、城南庄、西柏坡、前南峪等革命遗址,让“红 游太行”成了招牌旅游线路;兰海高速与长征路段部分重合,连通遵义会议会址, 赤水河、娄山关等红色遗址,有效带动了革命老区跨越式发展。
 
沿着高速,我们领略到大美中国的雄伟壮丽。
 
热带雨林、茶园梯田、傣家民居……驱车由云南思小高速穿越西双版纳,沿途 风光美不胜收。蜿蜒的公路好似盘旋的长龙,与郁郁葱葱的丛林融为一体。
 
跨越江河,穿越山谷,高速公路如一条条流光溢彩的“绸带”,勾勒出一道道 迷人的风景线:沿海南环岛高速前行,碧海蓝天、长滩椰林令人目不暇接;沿景婺 黄高速前行,白墙青瓦的徽派建筑、一望无垠的油菜花海让人心旷神怡……
 
沿着高速,我们体会到中华文化的璀璨光芒。
 
巍峨壮观的“天下第一雄关”、饱经沧桑的天下第一墩、铁壁悬空的悬壁长城 ……沿连霍高速驶入甘肃嘉峪关市,50多处文化遗迹交相辉映。今年“五一”假期 ,36万多名游客来到这里感怀历史。
 
高速公路,畅通了贸易,也传承着文化。连云港西游记文化、隋唐洛阳城、西 安古城墙、武威古长城、鄯善木卡姆……被誉为“现代丝路”的连霍高速串起一颗 颗文化明珠;孔庙、晋祠、乔家大院、平遥古城、西夏陵……青银高速途经众多名 胜,便利人们开启文化寻根之旅。
 
沿着高速,我们感受到民族团结的伟大力量。
 
6月1日,新疆和田县巴格其镇核桃交易市场内人声鼎沸。整袋整袋的核桃被农 户们用小货车、三轮车运到这里,再由批发商销往外地,3至7天内便可覆盖全国各 地,有的还远销海外。“县有精品路、乡有示范路、村有文明整洁路”,高速公路 和县乡公路的畅通,让和田核桃成了少数民族同胞的致富“金果”。
 
2019年,全长约400公里的林芝至拉萨高等级公路全线通车,使两地间行车时 间由8小时缩短为4小时;2020年底,保泸高速部分路段通车,让云南怒江傈僳族自 治州告别了不通高速的历史……遍布各地的高速公路,铸牢了中华民族共同体意识 ,推动各民族携手迈向全面小康。

高速公路网日益发达,为经济社会发展提供了基础性保障
 
道路通,百业兴。沿着高速看中国,我们更加深切体会到高速公路作为交通运 输基础设施在发展全局中扮演的重要角色。“目前,我国高速公路已实现‘一张网 ’运行,大大缩短了时空距离,大幅提升了运输效率,为经济社会发展、重大战略 实施等提供了基础性保障。”交通运输部有关负责人表示。
 
一条条高速公路,为物流高效运转带来了有力支撑。
 
近日,国家邮政局发布消息:截至6月1日,我国今年的快递业务量已突破400 亿件,接近2017年全年水平,全年有望超过950亿件,再创历史新高。
 
“快递业繁荣的背后,高速公路发挥着至关重要的作用。”顺丰快递公共事务 部副总裁王跃进说,近年来高速公路网越来越完善,让公路货运更加稳定、可靠、 准时。“时效更快,400公里内当天往返,1000公里内当天到达,快件‘当日达’‘ 次日达’成为常态;成本更低,综合缩短在途时间、减少车辆折旧、降低安全事故 率和油耗水平等因素,高速公路运输成本比普通公路低30%左右。”
 
一条条高速公路,为经济行稳致远注入了持久动力。
 
稳投资、促就业,高速公路建设对经济增长有显著拉动作用,而其建成通车后 ,又能有效增强发展动力、持续产生溢出效应——
 
覆盖范围更广,助力地方经济振兴。“高速公路是邵阳经济腾飞的‘黄金之路 ’。”湖南邵阳市交通运输部门的同志说,近年来,沪昆高速等多条高速公路接连 贯通,让当地与江西、广东、广西、贵州等地的通行时间均降至4小时以内,由此 吸引了不少企业前来投资。邵阳借势打造“沪昆百里工业走廊”,积极承接产业转 移,去年全市产业投资同比增长22.5%,位列湖南全省前茅。目前,我国大多数省 份已实现“市市通高速”。
 
通达程度更高,助力区域协调发展。京昆高速、京台高速区域内路段建成通车 ,国家高速公路待贯通路段基本打通,环京津地区高等级公路实现全覆盖……京津 冀协同发展战略实施以来,交通一体化成为先手棋,有力支撑了三地产业对接协作 。如今,京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈等均已形成较发达 的高速公路网,为城市群和都市圈的发展壮大奠定了基础。
 
通行能力更强,助力实体经济转型。“依靠高速公路网,公司推出的新品能在 一周之内‘铺遍’全国市场。”娃哈哈集团运输公司总经理朱建海表示,物流时效 的大幅提升,让工业企业能更高效地开展精细化生产、柔性化制造,更快地响应消 费者需求。
 
一条条高速公路,为乡村振兴、民生改善提供了坚实保障。
 
4月下旬,贵州镇宁布依族苗族自治县境内,漫山遍野的樱桃树上,一簇簇红 樱桃挂满枝头。一筐筐樱桃刚被摘下,便被搬进路旁的冷链运输车里。“一路走高 速,全程不到15个小时,第二天中午前,樱桃就能摆上广州市民的餐桌。”司机王 刚松说。
 
一边是深藏大山的蔬菜瓜果,一边是不断升级的消费需求。高速公路的贯通, 畅通了工业品下乡、农产品进城的渠道,让乡村与城市距离更短、供给与需求对接 更紧,提高了农民收入,也丰富了市民生活。近年来,许多贫困县通了高速公路, 曾经“山里山外两重天”的状况得以彻底改变。
 
高速公路跨越式发展,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的 显著优势
 
“还没有任何其他国家,能够在如此短的时间内,大规模提高其公路资产基数 。”对中国高速公路发展成就,世界银行的一份报告这样评价。这份令人瞩目的傲 人“成绩单”,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势, 充分体现了以人民为中心的发展思想。
 
——高速公路跨越式发展,得益于党中央对交通事业的高度重视。
 
5月29日,河北雄安新区传来喜讯:京雄高速河北段、荣乌高速新线、京德高 速一期等建成通车,连同既有的4条高速,基本形成“四纵三横”高速公路网、网 格化普通干线公路网。
 
仅仅4年多时间,河北雄安新区对外骨干路网就基本形成,这离不开周密部署 、提前谋划——早在2017年设立河北雄安新区之初,党中央就将“构建快捷高效交 通网,打造绿色交通体系”列为重点任务之一。
 
习近平总书记指出:“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输 系统,加快建设交通强国。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚 强领导下,我国交通网络规模水平持续提升,高速公路发展也迈上新台阶——
 
加强顶层设计。2013年,发布《国家公路网规划(2013年—2030年)》,将国 家高速公路网规模提升至约11.8万公里,另规划1.8万公里的远期展望线;2019年 ,印发《交通强国建设纲要》,明确建设现代化高质量综合立体交通网络;2021年 ,出台《国家综合立体交通网规划纲要》……挂图作战、规划引领,让高速公路发 展稳步前行。
 
加大投入力度。中央车购税资金投入国家高速公路由“十二五”时期平均占项 目总投资的15%,提高到“十三五”时期的30%左右。科学适时扩大地方专项债规模 ,缓解高速公路建设资金压力。
 
推进机制变革。全面取消全国高速公路省界收费站,让2亿多ETC用户尽享畅通 行驶,使高速公路车辆通行速度平均提高16%。
 
——高速公路跨越式发展,得益于改革开放的不断深化。
 
连接广州、东莞、深圳、香港4城市,日均车流量逐步增至65万车次,自1997 年正式通车以来,广深高速一直是我国最繁忙的高速公路之一。它还有个“特殊身 份”——我国第一条由粤港合作投资建设的高速公路项目、首次以项目抵押方式获 得国际融资银团商业贷款的项目。
 
建设高速公路,需要真金白银。改革开放初期,我国经济快速发展,但公路基 础设施发展滞后,一个重要问题就是钱从哪里来。1984年12月,国务院出台“贷款 修路、收费还贷”的收费公路政策,由此打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制 束缚。
 
“收费公路政策实施以来,极大调动了各地政府部门、企业及社会各界的积极 性,有效拓宽了投融资渠道,让高速公路建设摆脱了资金短缺局面、走上了发展快 车道。”交通运输部有关负责人说。
 
——高速公路跨越式发展,还得益于综合国力的大幅提升。
 
世界上穿越沙漠、戈壁里程最长的高速公路——京新高速,世界首条高海拔高 寒多年冻土区高速公路——青海共和至玉树高速公路,世界最长跨海通道——港珠 澳大桥,世界第一高桥——杭瑞高速北盘江大桥……党的十八大以来,我国相继攻 克了特大桥梁、长大隧道、快速成岛、特殊地质公路等方面的许多世界性难题,摘 取了一系列高速公路“世界之最”,锻造出中国路、中国桥、中国隧等一张张闪亮 的“中国名片”。
 
“从起步之初的学习追赶,到如今实现并跑乃至领跑,我国高速公路建设水平 实现了质的飞跃。”交通运输部公路科学研究院院长张劲泉说,辉煌成就背后,凝 聚着一代代交通人的接续努力,与科技实力增强、投资能力提升、制造建筑业的长 足进步密不可分。“上世纪80年代,修建高速公路的大型设备基本要从国外引进; 现在,我国公路建设的技术水平、装备研发能力均走在世界前列。”
 
展望未来,作为综合立体交通网主骨架6轴7廊8通道的重要组成部分,高速公 路将继续在综合交通运输体系中发挥不可替代的关键作用。根据规划,到2035年, 国家高速公路将连接所有地级行政中心和城区超过10万人的市县,直接服务全国 90%的县级行政区。届时,我国将拥有与社会主义现代化国家相匹配、与信息网络 相融合、与生态文明相协调的世界一流的高速公路网络,有力支撑交通强国目标的 实现。
 
中国共产党百年华诞即将到来之际,各地建设者们正埋头苦干、奋勇争先—— 京畿大地,京雄高速北京段施工繁忙,建成后,将使北京到雄安新区实现公路1小 时通达;天山脚下,新疆乌尉高速公路建设提速,控制性工程、全长22公里的天山 胜利隧道贯通后,将成为全球最长高速公路隧道;东海之滨,杭绍甬等智慧高速项 目加快推进……
 
四通八达的高速公路,日复一日在神州大地上延伸向前,为全面建设社会主义 现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚着强大力量。逢山开路,遇水架 桥,更加灿烂的辉煌,就在前方!
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