中华建设网讯   （记者 韩冬）   日前，海南省政府办公厅印发《海南省提振和扩大消费三年行动方案》，提出，大力提振和扩大消费需求，加快打造国际旅游消费中心。强调，优化住房政策，支持刚性和改善性住房需求，实现“优房优价”。

为大力提振和扩大消费需求，加快打造国际旅游消费中心，《行动方案》提出了开展“消费回流能级提升行动、旅游消费提质扩容行动、传统消费惠民行动、消费新场景培育行动、城乡居民增收行动、消费能力保障行动、消费设施升级行动 、消费环境优化行动”等八项行动。

在开展传统消费惠民行动中，要求，更好满足住房消费需求。优化住房政策，支持刚性和改善性住房需求，实现“优房优价”。鼓励和支持多孩家庭加购住房。继续落实好首套、二套商业性个人住房贷款最低15%首付比例等相关政策。支持提取住房公积金用于偿还提前结清的商业住房贷款，优化租房提取和离职提取政策及办理流程。

支持刚性和改善性住房需求，实现“优房优价”政策。允许高品质房源按市场化定价，满足不同消费群体需求，这有利于提升房企开发积极性，为改善性群体提供更多选择。

鼓励和支持多孩家庭加购住房。体现了对多孩家庭的关怀，缓解其住房压力，也有助于促进人口长期均衡发展。同时，海南住房公积金管理局也出台政策，二孩及以上多子女家庭在海南省购买新建、二手自住住房的，在最高贷款基准额度基础上上浮 20%。

继续落实好首套、二套商业性个人住房贷款最低 15% 首付比例等相关政策。降低了购房门槛，以减轻购房者的资金压力，刺激住房消费。

支持提取住房公积金用于偿还提前结清的商业住房贷款，优化租房提取和离职提取政策及办理流程。此外，住房公积金贷款最高额度等也进行了调整，如购买新建自住住房单方缴存住房公积金最高贷款基准额度由70万调整至80万，以更好地发挥公积金对住房消费的支持作用。

2025 年，海南省将加快保障性住房建设。计划竣工1.4万套安居房，筹集6000套（间）保障性租赁住房，开工改造161个城镇老旧小区，增加保障性住房供给，改善居民居住条件，促进房地产市场的平稳健康发展。

记者了解到，目前，海南房地产市场供需呈现出较为复杂的态势，存在区域差异明显、政策影响显著等特点。

在供应方面，土地供应有波动。2024年海南住宅用地供应呈现出先少后多再减少的情况，整体呈现倒“V”形结构。上半年供应较少，6月开始供应增多，8、9月供应继续发力但流拍率较高，10月、11月大幅 “缩水”，12月又迎来供应高峰。全年共出让住宅用地（含商住等混合用地）89宗，土地使用权出让面积约为269万平方米。

存量住宅情况不一。以海口为例，2024年三季度存量住宅项目为82个，存量住宅用地达4522.37亩，未动工土地面积、已动工未竣工土地面积、未销售房屋的土地面积环比均有增加。不同区域的存量情况也有差异，江东新区存量住宅最多，项目数量和存量宅地面积占比较大。

在需求方面，2025年1-2月份，海南重点市县房地产市场呈现向好趋势，全省新建商品房销售面积超过100万平方米，同比增加了10.8%。重点市县表现良好，海口、三亚及陵水的新建商品房销售面积与上年同比分别增长了14.6%、22.9%、106%，中部市县的琼中黎族苗族自治县、五指山市新建商品房销售面积同比分别增加 613.9%、123.1%。

尽管销售面积超过100万平方米，同比增加了10.8%，但全省新建商品房销售额与去年同比减少了1.5%，反映出市场在价格方面存在一定的压力，可能受到多种因素影响，如市场供需关系、产品结构等。

需求结构有变化。从海口市场来看，2019年到2024年末，100平方米以下刚需户型占比从45.1%降至12.39%，而100-120平方米户型占比攀升至42.64%，140-160平方米及200平方米以上大户型占比翻倍，改善型需求强势崛起，总价 250万元以上房源占比显著提升，改善型客群成为高价项目的支撑力量。

区域需求差异大。海口、三亚等核心城市以及陵水等重点市县的房地产市场需求较为旺盛，尤其是高端住宅和旅游地产项目备受青睐。而部分市县楼市去化依然承压，面临着库存积压等问题，如儋州在2024年12月有两宗住宅用地流拍，反映出这些地区需求相对不足。

总体来看，海南房地产市场在政策的持续作用下，供需关系正在逐步调整和优化，但区域之间的不平衡性仍然较为突出，市场整体呈现出 “止跌回稳、逐步回暖” 的态势，同时也面临着库存压力等挑战。