宁波城镇老旧小区改造和生活垃圾分类倍受关注

 

中华建设网讯（记者魏光华 通讯员刘拥军 郭腾达）“宁波城市真干净、漂亮、有序”。9月22日，来自全国31个省、市、自治区住建部门负责人、166个试点社区党组织书记、街道党组织书记及相关区县分管基层党建负责人共500多位代表参加了住房和城乡建设部在浙江省宁波市主办的“推动打造共建共治共享的社会治理格局、有序推进城镇老旧小区改造和生活垃圾分类工作培训班”。住房和城乡建设部副部长黄艳，宁波市委副书记、市长裘东耀和浙江省住建厅厅长项永丹出席开班活动并讲话。
 

 

黄艳在讲话中对宁波城镇老旧小区改造和生活垃圾分类工作给予充分肯定，全面阐述了在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的内涵、成效。黄艳说，举办此次培训班，目的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要讲话、指示批示精神，落实新发展理念要求，顺应人民群众日益增长的美好环境和幸福生活需要，在城镇老旧小区改造和生活垃圾分类工作中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推动构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。希望各地认真吸收试点地区总结的好经验、好做法，因地制宜，稳步推进，听取老百姓呼声，顺应老百姓需求，发动老百姓共谋、共建、共管、共评、共享。
 

 

裘东耀感介绍了宁波经济社会发展基本情况。裘东耀说，近年来宁波在推动经济高质量发展的同时，高度重视以基层党建为引领，打造共建共治共享的社会治理格局，始终以“绣花”功夫抓好人居环境改善和城市品质提升，实打实办好城镇老旧小区改造、生活垃圾分类等民生实事，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实住建部和省委、省政府的部署要求，学习借鉴兄弟城市的先进经验，以更高标准、更大力度、更实举措，抓好城镇老旧小区改造和生活垃圾分类工作，进一步把民生实事办实、办好。
 

 

浙江省住建厅党组书记、厅长项永丹说，浙江省在“八八战略”和“两山”思想的指引下，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，着力推进城镇老旧小区改造和生活垃圾治理，不断改善城乡人居环境，提升品质生活，增强群众获得感、幸福感。重谋划，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进。抓重点，紧紧围绕生活垃圾“零增长”“零填埋”目标，重点抓“两头”：“一头”抓源头减量，全面推行垃圾分类制度。求创新。探索“互联网+”、“社工+”、“志愿者+”、“党建+”等方式方法，充分发挥基层组织作用，建立健全物业、社区、街道、环卫、居民等多方协同推进机制。建制度，建立完善相关政策标准，制定垃圾分类、老旧小区改造工作方案，出台餐厨垃圾、城镇生活垃圾分类等两部省级管理办法，印发全国首部城镇生活垃圾分类省级标准，强化制度支撑保障。强治理。以党建为引领，以社区为单元，以居民为主体，全面开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，扎实推进垃圾分类和老旧小区改造，共同建设美好家园，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，打造共建共治共享治理体系，提升治理能力。
 

 

这次培训班由住房和城乡建设部主办，全国市长研修学院承办，历时两天。宁波有关部门负责人在培训班上作经验介绍。在现场教学环节，代表们实地考察了宁波市的孔雀社区、幸福苑社区、贝家边社区、三和嘉园小区、联丰玫瑰苑、海创社区、海曙生活垃圾分类转运站、定桥分类转运站、宁波市固废垃圾处理中心、江北“老外滩”等。参加培训人员还现场观摩了宁波市城镇老旧小区改造、生活垃圾分类等工作。

 

据介绍, 宁波自2013年7月以来，围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，宁波市通过营造全域参与氛围、积极探索分类模式、不断完善收运体系、科学布局处置设施、健全分类长效机制等多种方式，大力推动生活垃圾分类工作，探索出了垃圾分类的“宁波模式”。 现在，生活垃圾与时俱进的分类、收运、处理，已成为宁波居民生活的一个新时尚。目前，宁波市基本形成了分类投放、分类收运、分类处置与循环利用的生活垃圾分类体系，中心城区基本全覆盖，农村覆盖面达68%，市民生活垃圾分类知晓率达93.7%，整体工作在全国46个垃圾分类重点城市中名列前三，去年在全省考核中位居第一。去年11月，财政部和世界银行召开宁波与世行合作城市固废管理研讨会，肯定了垃圾分类“宁波模式”；今年7月，央视对宁波垃圾分类工作经验进行了专题报道；本月，宁波PPP模式垃圾处理项目又获得了联合国官员的点赞，宁波垃圾分类工作取得阶段性的成果。
 

 

10月1日起，《宁波市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，为宁波开展生活垃圾分类工作奠定了法治基础。至今年年底，宁波将实现城镇生活垃圾分类全覆盖；到2020年底，宁波将实现城乡生活垃圾分类基本覆盖。今年3月，宁波垃圾分类“十进”活动启动，“十进”代指垃圾分类进社区、农村、家庭、学校、企业、机关、商场（市场）、宾馆（酒店）、窗口和军营，要求这些行业的主管部门做到“管行业必须管垃圾分类”，倡议人人都成为垃圾分类的宣传者、倡导者和践行者。

 

如今，宁波全市共有超过2000个小区参与了生活垃圾分类；机关、企事业单位、学校实现了垃圾分类全覆盖。宁波市的生活垃圾分类工作，正形成全社会参与、遍地开花之势，市民的分类习惯正逐步养成。全面开展垃圾分类，离不开末端先进的垃圾处理技术和过硬的硬件设备支撑。2019年2月15日，宁波市厨余垃圾处理厂的投用，标志着宁波市世界银行垃圾分类项目五年期内的基础设施全部建成投用，宁波也成为国内首个拥有完整分类处置设施的城市。目前，宁波生活垃圾处置设施已有13座，其中焚烧厂5座、填埋场3座、餐厨（厨余）厂4座、有害垃圾处理厂1座，总设计处置能力每天突破1万吨。为进一步实现2020年底生活垃圾“零填埋、零增长”的目标，宁波正紧锣密鼓建设奉化、宁海、象山三地生活垃圾焚烧厂，宁波市餐厨垃圾处理厂、宁波市厨余垃圾处理厂二期项目也在积极筹备中。

 

在浙江宁波，2017年12月成为全省唯一入选全国首批城镇老旧住宅小区改造试点的城市，重任在肩、谋划在前、行动在先，持续在工作组织、资金筹措、长效管理等方面探索创新，实现从“政府主导”到“共同缔造”。在实践中获取成果，从成果中提炼经验。老旧小区实现华丽“转身”的同时，一套“政府引导、基层推动、业主点单、多元共建、建管并举”的宁波模式逐步形成。宁波也从中开启了“共建共治共享”的社会治理新格局。

 

随着改造渐次开花、持续扩容，如今一栋栋老屋旧貌换新颜，一项项工作创新绽放于四明大地，一张张幸福生活的答卷交到了百姓心坎儿里。结出的“累累硕果”，也成为宁波城市有机更新的“金字招牌”。