稿件来源：安阳市住建局网站

 

2019年12月25日上午8：30，市住建局党组书记杨庆兵以“加强党组织集体领导应该把握的问题”为题，在市民之家7楼会议室上了一堂生动的主题党课。会议由市住建党组成员、副局长杨岳主持，局党组全体成员、机关全体党员及局属单位领导班子参加了党课。

 

杨庆兵书记指出，这次党课是落实上周省委、市委党建工作会议的具体举措，也是自己回到住建局主持工作、开始城建新征程的第一课。通过这次党课，要进一步凝聚大家意志，传递党组声音，增强城建系统各级党组织凝聚力战斗力。

 

杨庆兵书记强调，“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字方针”是民主集中制的精髓，揭示了党的民主集中的内在规律，是加强党组织建设的指南，对于贯彻落实民主集中制和强化党建工作具有十分重大的意义。加强党组织集体领导要把握好以下五个方面的问题：

 

一、必须规范议事程序，确保党组织决策的民主化、科学化。党组织集体领导是通过决策实施的，决策是集体领导的基础和前提。针对“议题把关不严格、安民告示走过场、集中方法不正确、重大问题越权决定”四类问题，要采取四项措施进行解决，一是正确把握议事范围，做到“五议五不议”，具体明确应该上会的范围和内容。二是严格遵守议事程序，严格按照“确定议题，提出预案，安民告示，正确集中”程序来进行。三是充分发扬党内民主，做到委员不旁观，书记不主观，既要充分调动委员参与决策的积极性，也要严格执行党组决议。四是正确进行集中决策，在充分酝酿讨论形成初步一致意见后再行上会，提高会议效率和权威性。

 

二、必须强化党性观念，确保党组织领导的权威性。坚持党性原则是保证党组决策科学和正确执行的有效举措，要防止一切违反党性原则的问题。一是强化自觉性，必须与党中央保持高度一致，坚持大方向管小方向，大道理管小道理，全局管局部，政策管感情。二是强化坚决执行党组织决议的观念，维护党组的集中统一领导，做到愉快服从、坚决执行。三是强化原则性、战斗性观念，党组讨论决定的重大问题，必须坚持原则，按章办事，做到“不掉链子、不出问题”。

 

三、必须增强班子团结，确保党组织核心领导作用得到充分发挥。党内团结是党的生命力的重要保障，也是党组织集体领导的力量所在。搞好团结要从“一二三四五”上下功夫：一是形成“一个共识”，即团结最幸福，不团结最痛苦。二是养成“两个宽阔”，即眼界宽阔，胸怀宽阔。三是坚持“三个反对”，即坚持反对个人主义、自由主义和好人主义。四是牢记“四个人人”，即人人有优点，互相学习；人人有缺点，互相提醒；人人有困难，互相帮助；人人有个性，互相理解。五是遵循“五要五不要”批评原则，即要当面批评，不要背后议论；要正式批评，不要庸俗批评；要以理服人，不要以权压人；要公心的批评，不要泄私愤报复的批评；要做好批评善后工作，不要一批了之。班子成员之间也要做到四个方面：生活常往来，思想常交流，工作常补台，用权不任性、杜绝争权、揽权、专权现象。

 

四、必须健全责任制，确保党组织决议落到实处。一是明确任务，把担子压在具体人身上。认真落实党组织集体领导下的分工负责制，属于谁分管的工作由谁负责组织实施。做到经常性工作分工抓、临时性工作协调抓、综合性工作合力抓、边缘性工作配合抓。二是加强督查，把措施落实到每个环节。要做到有安排有部署，有跟踪有问效，做到有头有尾、善始善终。三是分清责任，把板子打到具体人身上。要严格落实责任制，定期讲评、及时讲评、年终总评、民主测评，并兑现奖惩，形成尽职责、抓落实、争先进、创一流的良好风气。

 

五、必须“常举刀，才能不“杀”人，确保住建系统不出问题。住建系统与房地产、建筑企业接触较多，充满各式各样的诱惑，因此在工作上一定要算清政治账和经济账，务必做到以下几点：一是政治上跟党走，立场保持一致。二是思想上知美丑，干工作要“三问而后行”，是否违规、违纪、违法做到心中有数，在全系统推行“五不一提倡”（不酗酒、不赌博、不违规娱乐、不滥交朋友，不借钱消费，提倡学雷锋做好事）。三是经济上莫伸手，树立正确金钱观，做到钱财取之有道。四是生活上拒腐朽，提倡健康的生活方式，继续保持住建系统风清气正、干事创业环境。

 

会议最后，杨庆兵书记就新年节日期间廉政、安全工作进行强调，在全系统开展一次廉政问题检查和用火、用电安全问题检查，确保全系统廉政过节、安全过节。