淄博市沂源县创新城管执法新模式按下精准管理“美颜键”

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2020-06-15 23:07

 

稿件来源:淄博市城管局网站
 
   沂源县聚焦城市管理中的堵点痛点难点问题,结合城乡环境大整治行动,不断解放思想、转变理念、狠抓落实,大胆探索出一条具有地方特色、符合城市发展规律和现代化要求的城市治理新路子。

一、以执法促管理,让城市管理更有“人情味”

自去年6月份开始,沂源县综合行政执法局针对执法意识不强、能力偏弱、管理成本高等实际问题,迅速在全局范围内铺开“强力执法、促进管理”活动,上至局党组,下至普通职工,学法用法蔚然成风。开展月普法“大练兵”,采取“手抄学习+集中培训+微型考试+轮岗教学”主题式学习,改以往“大水漫灌”变现在“精准滴灌”,促进了职工专业素养与岗位职责任务的有机融合。出台《行政执法案件办理实用流程》、《行政案件审核监督办法》,执法案件从立案、调查取证到处罚、结案,每个环节、每个步骤都有法制审核把关,确保事实确凿、依据准确、程序合法、裁量适当。执法范围由小到大,执法种类由少到多,从单纯的市容领域延展到园林、市政、水利、畜牧等15个领域,初步实现了综合执法的全覆盖。截止目前,沂源县已累计执法办案1412起,结案率达到98%。

二、逼着哑巴会说话,“大数据”让俊丑都亮亮相

让数据多“跑路”,让执法更“智慧”。数字化监督指挥中心的建立,使“大数据+”插上了“腾飞”的翅膀,真正实现了管理平台、执法人员、违法现场“三管齐下” ,实时定位、实时指挥、实时监管,让违法行为“无处躲藏”,城市管理问题第一时间得到有效解决。利用无人机搭载的高清镜头,对城市管理、环境保护、安全隐患等重点领域开展全方位、立体化、无缝隙监控巡查,有效解决了执法管理人员在日常巡查监管中的盲区和漏洞,也为“强力执法”违法行为的取证采集拿到了第一手“数字”证据。“天眼”成为数字化城管的一个亮点,通过市场化运作模式,在城区增设了智慧路灯系统,全部采用明朔森海石墨烯散热灯,内置IP广播,节能降耗,超长使用寿命,实现了广播喊话、音乐播放、定时任务、远程控制等多重功能。率先在全市建设了人行道违章停车处罚系统,通过植入交管部门行政处罚系统,实现了从传统的锁车、拖车、劝离等“人海战术”执法到“贴单”执法的转变,当场处罚,扫码缴款,执法效率大大提高,单车执法时间从原来10分钟减少到2分钟,处罚执行到位率提升了36%,有效解决了违章停车处罚执行难到位的问题。

三、共建共治共享,变"独角戏"为“大合唱”

沂源县立足实际,精准施策,在城区主次干道创新推行“路长制+”管理模式,让路有“管家”。创新实施“路长制+日常巡查+门前五包+强力执法”管理模式,逐步实现“政府、社会、群众”三方融合。23条城区主次干道由县委书记、县长担任县级总路长,县委、人大、政府、政协领导同志担任县级路长,下设主管部门路长,每条路划分成段,设立段长,总路长、路长、段长三位一体,织起自上而下层层监管密集网,建立集“巡查、处置、督查、通报”四联动管理。严格落实“门前五包”,实现了政府治理、部门协同、商户自治、法治保障良性互动。“路长制+”管理,使城区环境面貌发生明显的变化,群众获得感、认同感大幅提高,群众满意度、幸福指数不断攀升。今年前5个月,市民12345案件数量较去年同期下降35%,满意率达到96%。坚持重心下移,职权下放,建立“乡呼县应、上下联动”工作机制,编制了涉及综合执法、自然资源、生态环境等12大领域的74项事项的《沂源县县镇(街道)工作责任清单》,依托淄博市协同办公系统建立了“乡呼县应”平台和各镇综合执法平台。推行“公安(交警)+城管”联动联勤执法模式,创新推行“一二三四”工作机制,社会治理科学化、专业化、精细化水平显著提升。充分发挥好县整治办和县城管办的统筹调度、督查督办、通报问责的“指挥棒”作用,聚焦聚力“七大会战”,切实解决了一批城乡环境脏乱差突出问题,用实际行动回应了群众关心关切的民生需求。目前,82条县内道路、426家企业和39处建筑工地的扬尘和裸土整治工作全面铺开,普查裸露土地893块、335.3万平方米,已完成整治839块、318.6万平方米;完成各类矿山开采及生态修复工地项目225处;强化移动污染源治理,查处违规运输车辆2750台次;持续强化农村环境整治,完成12个镇办、620个村“清底子”查验复验工作。
 

 

 

 

 

 


 

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