来源： 武威日报
 

初秋的武威大地，天高云淡，鲜花盛开。

 

初秋的武威大地，吹响了争创全国文明城市的“冲锋号”。

 

面对这场接力赛，武威市对照测评体系指标，查找自身不足，弥补短板弱项，以全新的形象，向全国文明城市冲刺。

 

全国文明城市是经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市，是全国综合性最强、含金量最大的城市表彰项目，是最具价值的城市品牌和亮丽名片。

 

2018年2月14日，武威市入选第六届全国文明城市提名城市名单，是对一个城市开展文明创建工作的充分肯定，更是武威发展史上具有里程碑意义的一件大事。

 

武威市被确定为全国文明城市提名城市以来，市委、市政府坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，打出了一套符合武威实际、具有武威特色的创城“组合拳”。创造性地提出打造“德城”“文城”“绿城”“清城”的总体思路，先后组织开展了“三项革命、三项行动”，城市建设管理“五个年”活动和“十大攻坚行动”，“三整治、三提升”行动，促进了城市基础设施建设和城市功能的完善提升。

 

经过近三年的不懈努力，解决了群众“乘车难”“如厕难”“供暖慢”“乱搭建”等一批老大难问题，城乡人居环境发生了根本性变化，城乡建设速度、管理水平、文明程度、文化品位和市民文明素质、群众生活质量都得到明显提升，市民文明素质不断提升，群众对城市的获得感、幸福感、安全感、归属感、荣誉感持续增强。

 

高站位谋划 高标准创建

 

全国文明城市是我国城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌和美好生活的真实体现。

 

武威市创建全国文明城市，顺应群众期盼，正当其时、正合其势。自2018年3月开始，武威市委市政府就将创建全国文明城市作为优化城市环境、造福人民群众、促进经济社会高质量发展的重要举措，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，成立创城工作领导小组和9个专项工作组，全市上下形成一股劲，坚持共建共享。各级领导带头研究创建测评体系任务的难点、痛点、弱点、标准，带头研判部署、制定具体措施，带头深入一线解决问题，集中精力攻难点、强弱项、补短板。落实属地管理责任，做实网格化管理。形成全域同创、多城联创、城乡一体、互促共进、全面提升的创建格局。

 

三年来，武威市对照测评体系，制定印发了创建全国文明城市工作实施方案、创城工作“十大攻坚行动”方案、城市建设管理“五个年”活动方案、宣传攻坚方案、材料申报工作方案等一系列文件；与各县区及相关部门单位签订了《创城工作目标责任书》；通过以会代训、“请进来教、走出去学”等方式加强培训学习，提高创建工作业务水平，精准对标对表开展创建。组织开展专项检查、综合督查和第三方模拟测评十几次。通过问题交办会、约谈会，督查通报、整改清单等，有力推动创城工作落实落细。

 

生态环境：让市民住得更舒服

 

武威市为什么如此看重文明？城市文明到底体现在哪里？武威市委书记、市创城工作领导小组组长柳鹏表示，文明城市是块金字招牌，是一项民心工程，它集中体现了一个城市的文明程度、文明水平，展现了一个城市的价值与魅力。

 

近三年来，武威市着力改善人文环境、生态环境和社会环境，切实改善市民生活的软环境和硬环境，让人民群众真正感受到文明创建带来的丰硕成果。

 

武威市始终围绕打造“德城”“文城”“绿城”“清城”的总体思路，深入推行“烟头革命”“厕所革命”“交通革命”，实施基础设施提升行动、城市功能完善行动、绿地倍增行动，有效改善城乡卫生环境状况。

 

“小区环境变美了，街道干净整洁，绿地随处可见，出行环境越来越舒心了……”居住在天瑞二区的市民王俊梅真切感受到了城市面貌的改变。

 

实施的绿地倍增行动让市民切身感受到了城市的变化。凉州植物园、湿地公园、天马湖等一批公园、绿地已成为以“武威景观整体开发”营造的城市公共开放空间，植物园休闲步道、天马湖亲水平台等组合而成的绿化带，每天吸引数千人次游客前来观光。三年来，全市共建成城市公园5个，新增绿化面积189.55万平方米，成功创建为甘肃省园林城市。

 

优美的生态环境已成为武威城市的品牌和无形资产，越来越多的人选择在武威置业安居，越来越多的企业选择在武威投资创业。

 

创城是目标，惠民是目的。居住环境的根本转变和小区管理的明显改善，让市民住得更舒心。目前，全市247个行政村和23个社区配建老年人日间照料中心。改造提升老旧小区88个，新增天然气入户1.13万户，小区物业、公共服务、绿化亮化等方面的变化，给群众带来了实实在在的获得感。

 

近三年来，通过实施全域无垃圾专项行动、拆违治乱专项行动，推行“公筷公勺”、“文明健康 有你有我”“制止餐饮浪费行为”集中宣传活动，可持续发展的生态环境资源得到保护。全市各个乡镇全部建立环卫机构，每个行政村均配备了保洁队伍，建立了垃圾收集、转运体系，实现了行政村保洁队伍全覆盖。

 

人文环境：让市民生活更优雅

 

以社会主义核心价值观为主题设置的城市绿化景观惟妙惟肖、随处可见，已成为武威大街小巷的一道亮丽风景线。“这些花坛景观里融入社会主义核心价值观的文化元素，让人在欣赏景观的同时受到熏陶教育，真得非常好。”退休教师孙玉红说。

 

近三年来，武威市把创建全国文明城市作为打造高品质生活示范区的具体抓手，着力改善人文环境。以创城为契机，提高城市品位，提升城市能级，优化发展环境，让武威因山清水秀而“颜值”更高，因文明包容而“气质”更佳。

 

武威市对《全国文明城市测评体系》中“廉洁高效的政务环境”、“民主公正的法治环境”、“规范守信的市场环境”等八大环境建设进行责任落实，建立责任追究制度，倡议“8小时内做文明职工，8小时外当文明市民”。

 

《市民文明手册》《市民文明公约》的入户使用，使城乡人文环境根本转变，市民文明意识明显提升。闯红灯、扔垃圾、扔烟头等不文明行为明显减少；机动车礼让行人、公交车上主动让座，文明新风随处可见。

 

以“时代楷模”——古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体为榜样，宣传先进典型模范，培育时代新人，弘扬时代新风。大力弘扬“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代武威精神和“崇文尚德·包容创新”的武威城市精神。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，评选出第十四批市级文明单位、文明乡镇、文明村、文明社区、文明家庭、文明校园141个；评选第六届省、市级道德模范14名。

 

不断深化未成年人思想道德“金种子”工程，积极开展“做一个有道德的人”活动，以道德讲堂和主题活动为平台，抓好道德、诚信、法制、环保、文明礼仪、民族精神及国防教育，未成年人健康成长的社会文化环境不断发展。先后评选表彰“新时代武威好少年”70名，命名表彰第一届武威市文明校园55所。创建省级文明校园、全国文明校园11所。建立“城市社区家长学校”、乡村学校少年宫144个。建立市（县）级校外未成年人心理健康辅导中心4个。

 

健康向上的人文环境质量大幅提升。城区新建幼儿园、武威一中扩建、武威六中迁建、凉州区南园九年制学校、凉州区发展街小学等改扩建项目加紧实施；公共文化服务体系建设力度加大，2019年市本级公共财政对基本公共文化投入14887.36万元，比上年同期增长14.44%。市体育馆、市博物馆、市图书档案馆、天马影剧院已建成投运；组织举办大型文化活动和系列群众文化惠民活动196场次，全民健身活动蔚然成风。

 

出行环境根本转变，公共交通能力明显提升。2018年以来，打通断头路25条，新建停车场30个，投运纯电动公交车232辆，新建充电桩200个、候车亭383个，累计投运公共交通车辆2864辆，公交线路31条，实现城区主街道公交线路全覆盖，大大方便了市民出行。

 

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的战略决策和高质量推进，得益于全市上下的勠力同心和攻坚克难，是党委重视、政府用力、全民参与的结果。

 

社会环境：让市民过得更安心

 

“创建全国文明城市，不只是为了这块牌子，而是提高城市建设管理水平，提升市民文明素养，提高群众生活质量，倾心为群众办实事、办好事。”市文明办主任魏红霞强调。

 

武威市启动全国文明城市创建工作以来，举全市之力，聚全民之智，不断优化营商环境，推动“县区同创”取得了阶段性成效。

 

走进武威市政府政务服务中心大厅，电子大屏幕上滚动播出社会主义核心价值观等内容。在电梯口的一块指示牌上，标识着每层具体窗口单位。“来到这里就有工作人员主动提供帮助，服务周到、热情、迅速。在很短时间内，我要办理的相关手续就都办好了。”刚刚办完事的市民李艳对政务大厅的政务服务非常满意。

 

在市场监管、教育卫生等服务窗口，服务台上摆放着《市民文明手册》《诚信宣传手册》等，市民通过宣传单页了解业务办理流程……在这里，市民可以享受“一窗式”的管理、人性化的服务体验，处处都可以感受到工作人员优质、热情、文明的服务…… 政务环境根本转变，服务水平明显提升。“一窗办理、一网办结、一键办完”等政务服务率达到88%，实现了“最多跑一次”便民服务承诺，全面实行“清单告知、免费取送、专人帮办、服务到家”模式，极大地方便了人民群众。

 

廉洁高效的政务环境建设成效明显。全面推动“双随机、一公开”监管工作；在全省首推节假日服务“不打烊”，率先开通“政务快递、免费送达”服务，实现到政府办事“零跑腿”的目标。2019年，全市办理政务服务事项16.21万件，在线受理率、申报率均为100%，居全省前列。

 

公平正义的法治环境建设有序推进。建成首个市级法制广场，广泛运用微博、微信、12348法网、手机APP开展法治宣传工作；建成市公共法律服务中心1个、县区公共法律服务中心4个、乡镇法律服务站102个、村（社区）法律服务工作室1477个。

 

诚信守法的市场环境体系不断完善。市场监管部门创建放心消费示范单位30家，授牌表彰27家诚信企业和27家诚信示范店。创建全省食品安全示范城市、省级放心肉菜示范超市9家。

 

推进建设数字化城市管理平台，市级平台已全部完成部署。

 

坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织开展“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解”专项行动，常态化打击整治“黄赌毒”、邪教、传销等违法犯罪行为。着力构建安全稳定的社会环境，全市城市公共区域、单位技防安装率达到100%，102个乡镇（街道）和1129个村（社区）建立了综治中心。