来源：西宁晚报

 

嘉宾名片

 

郭 伟 市卫生健康委员会党组书记、主任

 

王晓云 市城市管理局党组书记、局长

 

高 波 市民政局副局长

 

报告蓝图

 

努力打造高原城市高品质生活的标杆——为民造福是最重要的政绩。我们要始终把满足人民对美好生活新期待作为发展的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，向着共同富裕目标作出更加积极有为的努力。

 

在今年的党代会报告中，“高品质生活”是当之无愧的高频“热词”。何为“高品质生活”?未来西宁将会是一幅怎样的美景?

 

清水绕城、青山如画?“城市会客厅”待迎八方来客?智慧城市凸显省会风范?这些都会有!

 

新征途开启，新画卷展开。打造高原城市高品质生活的标杆，西宁的答案铿锵有力——为民造福，始终把满足人民对美好生活新期待作为发展的出发点和落脚点。

 

就业、教育、医疗、救助、城市更新……未来5年，市民关注的民生问题都会在报告中找到答案。创建身心和谐、家庭和睦的幸福生活是每一个西宁人的愿景。

 

民生幸福标杆，我们这样树

 

“在西宁工作生活了三十多年，作为一名党代表，对于西宁的发展变化感受很深，西宁的巨大变化，让人印象深刻。”董博俊代表这样说道。

 

西宁的发展有目共睹，西宁厚植的民生情怀是努力办好每一件民生实事。

 

党代会报告这样写道:“城乡社会保障体系基本建立，爱老幸福食堂解决了老人用餐难题。城市运行管理指挥中心建成投用，安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、食品药品监管持续加强，成为全国首批市域社会治理现代化试点城市。基本公共服务供给日益丰富，获评中国最具幸福感城市。各族群众生活品质持续提高，获得感、幸福感、安全感不断增强。”作为中国最具幸福感城市的西宁，正在用经验告诉我们:“必须坚持以人民为中心，站稳人民立场，坚守人民情怀，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎扎实实推动共同富裕。”

 

有一组数字格外亮眼，那就是西宁市共建起742个爱老幸福食堂和日间照料中心、农村老年之家，惠及全市老年群众。今年，西宁市还将围绕“四个一批”，试点开展“物质+服务”服务类救助改革工作，打造“12345”社会救助模式“西宁名片”，深入推进社会救助专项治理，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现精准救助、高效救助、温暖救助。精准实施贫困家庭大学生全程资助工作，积极回应困难群众需求。全面落实孤残儿童保障政策，做到应保尽保、应救尽救。

 

西宁市民政局副局长高波介绍，爱老幸福食堂方面也有好消息传来，西宁市还将全面推进5个中央厨房、20个爱老幸福食堂、50个农村老年之家等民生实事建设项目，打造了“15分钟养老服务圈”。采取“政府补一点、企业让一点、个人掏一点、社会捐一点”的方式，建立了老年人助餐补贴制度，60岁以上困难老人每天只需自付1元钱就可以吃一顿三菜一汤的可口饭，用情用力打造西宁民生幸福的标杆。

 

卫生健康标杆，我们这样树

 

疫情是一场大考，检验的是各级政府应急反应机制，考验的是各个地区的实力水平。党代会报告中指出:“全力做好新冠肺炎疫情防控工作，一个月内确诊病例全部治愈出院，两个月内转入常态化疫情防控，率先实现“五个清零”、复工复产复市复学。”沉着冷静，凝心聚力!郭伟代表在接受记者采访时这样表示，我们将始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，认真贯彻市委十五次党代会精神，持续深化综合医改，加快健康西宁建设，全力保障人民群众生命安全和身体健康，奋力推进“一优两高”，聚力建设现代美丽幸福大西宁，奋力打造全省卫生健康事业发展的西宁标杆。

 

下一步，西宁市将完善疾病预防控制体系，打造公共卫生体系新标杆，围绕“培训演练、流调溯源、隔离管控、核酸检测、医疗救治”二十字工作法，坚持常态化疫情防控和局部应急处置有机结合，从严从实从细落实常态化疫情防控各项措施，筑牢疾病防控的社会大防线;探索扩宽医改思路，打造综合医改新标杆，持续深化紧密型一体化医联体改革，推进“健共体”建设提质升级，在医共体建设、公立医院改革、医保支付方式等领域探索创新、挖潜增效，统筹规划全市“医联体”建设，充分整合区域医疗卫生资源，形成“医联体”网格化布局管理;提高全民健康素养，打造健康服务新标杆，深入开展新时代爱国卫生运动，以巩固提升国家卫生城市创建成果为契机，推进卫生县城、卫生乡镇创建，持续开展城乡环境卫生整治，提倡文明健康、绿色环保的生活方式;助力健康产业发展，打造健康融合发展新标杆，坚持把健康融入所有政策，围绕“医、食、养、护、文、体、游”等要素，聚焦人民群众对美好生活新期待、新需求。

 

城市更新标杆，我们这样树

 

什么是城市更新?城市如何更新?党代会报告中，这样写道:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把实事好事办到群众心坎上，让人民群众享受高品质生活!”可见，城市更新更像是一座城市的“升级换代”，今年西宁市开启的城市更新行动，将不断提升城市人居环境质量、人民生活质量和城市竞争力，使城市更加宜业、更加宜居、更加宜人。

 

西宁市将全面推动城市更新试点，全域化开展海绵城市建设，大力推广绿色建筑和装配式建筑发展，全方位提升建筑文明施工监管水平，优化市场营商环境，持续提升审批效率，着力打造“宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市。”

 

王晓云代表表示，在城市更新行动中，西宁市将推行环卫发展新模式，推动环卫行业迈向市场化、专业化、现代化;提高公共厕所管养服务标准，以进一步加强公共厕所规范化管理，补齐公共服务短板;在生活垃圾夜间收运的基础上，扩大夜间收运覆盖面，积极推进生活垃圾“桶装化”，减少生活垃圾收运对城市环境的影响;设立西宁市环境卫生指数，制定西宁市环境卫生指数评价标准和办法，综合城市管理不同领域、不同区域环境卫生清洁程度、群众满意度等因素，测定形成不同行业、不同区域的环境卫生清洁指数，以“清洁指数”反映“民生指数”，换取“发展指数”。

 

教育先手棋标杆，我们这样树

 

教育是功在当代、利在千秋的伟大事业。市党代会报告中指出:“办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力推进教育治理体系和治理能力现代化。深化基础教育教学改革，强化家校社协同育人，促进青少年身心健康发展。”

 

据介绍，西宁市教育局将深入贯彻市委、市政府《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》，坚持立德树人根本任务，全面推进基础教育教学改革各项任务;推动学前教育深化改革规范发展，科学规划幼儿园建设，对城镇小区配套幼儿园建设移交实行刚性管控，把发展公办和普惠性幼儿园作为重点任务，构建以普惠性资源为主体的办园体系;深入推进中考改革，注重发挥初中学生综合素质评价在促进“五育并举”方面的指导作用，优化初中学生综合素质评价体系，完善评价方式，以更多元、更民主、更准确的方式评价学生;在探索选课走班、生涯规划、教学管理路径过程中，引导高中学校特色育人、特色管理，打造特色学科和学生活动，满足学生个性发展需求;全面实施民办学校分类登记改革，建立健全民办教育综合治理体系、质量监测评估和风险防范机制，完善民办学校内部治理结构，引导民办学校创新办学模式，加强内涵建设，提高办学质量，培育一批有特色高水平民办学校;加快发展城乡社区教育、老年教育，健全社区教育和老年教育办学和服务网络，引导职业院校、中小学校、行业企业和其他社会力量参与社区教育和老年教育，通过全社会共同参与，实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通，学校教育与社会教育、家庭教育密切配合、良性互动;加强新时代乡村教师队伍建设，持续实施乡村教师支持计划，严格落实乡村教师生活补助制度，实行乡村学校任教的教师职称评聘“定向评价、定向使用”，不断提升乡村教师待遇保障水平，引导优秀人才向乡村流动。