湖北天门:提升城管“四度” 共建法治城市

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2023-02-13 17:26
中华建设网讯(通讯员 熊园)2022年,天门市城管执法局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,根据市委依法治市办加强法治政府建设工作要求,认真履行法治建设主体责任,全面推进法治建设、依法行政和法治宣传教育等工作,全力打造法治城管。
 
     知法于心,提升法治认识的高度
 
坚持法治思维、系统思维,学深悟透、融会贯通,明晰法律底线、依法履职用权,营造知法、学法、守法、用法的良好氛围。
 
提高政治站位的高度。以习近平法治思想为统领,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程、全方位,不断提高运用法治思维和法治方式深化城管改革、推动城市治理、经济发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。
 

 
提高法治引领的高度。始终把学习贯彻习近平法治思想作为城管法治建设的首要任务,准确把握党中央全面依法治国工作会议精神的新要求,把普法工作深度融入执法管理和法律服务全过程,提高法治宣传教育的针对性和实效性。
 
提升法宣学习的高度。坚持用习近平法治思想武装头脑,有针对性地开展法律培训讲座、普法宣传、在线学法、知识竞赛、执法考试等活动,努力提高城管队伍依法执法能力和水平。组织全局243名城市管理一线执法人员参加《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》及行业法律法规的培训,21名机关工作人员参加全省普法平台学习,学法考试均分98.6分,持续强化城管执法队伍能力建设,提高依法行政、文明执法素质和业务水平。
 
普法于常,提升法治宣传的深度
 
不断加强法治宣传,进一步引导人民群众提高法律意识、增强法治观念、提升法治素养,全力构建“共建、共管、共治、共享”的城市治理新格局。
 
法宣平台多元。开辟城市管理法规专栏宣传24期,宣传法治城管建设新动态;开展局领导现场普法活动,积极回应市民关心的热点、难点、疑点问题。利用广场显示屏、法治小视频及工地围挡全方位开展立体式法治宣传,播放法治建设宣传标语200余条;建设机关庭院法治小广场、法治文化角及走廊法治宣传栏22个、悬挂张贴格言警句牌25块,切实营造了良好的社会法治氛围。
 

 
“法律六进”丰富。深入官路社区、汪场镇、各工地、垃圾处理企业、沿街商业门店、渣土运输企业、城中村村民开展“送法入户、送法入店”,发放宣传资料20000余份,12台宣传车常态宣传普法知识,提升群众法治意识。
 
“12.4”宣传务实。宪法“宣传周”活动期间,230余人次现场接受市民法律咨询;297人次利用工作例会、执勤点、工作场所参加宪法宣誓活动。
 
普法成效显著。连续2年被评为全省“普法先进单位”、落实“行政执法三项制度优秀单位”,被市政府授予“法治工作优秀单位”。案件办理规范,在省、市组织的案卷评查工作中均评为优秀案卷。执法水平明显提高,无一例过错案件发生。依法处置信访投诉、化解信访积案,处理投诉案件167件,连续3年信访投诉持续下降,连续5年被评为“信访工作先进单位”。
 
    执法于行,提升公正法治的精度 
 
牢固树立法治观念,严格遵守宪法和法律法规,严格依法履责、依法决策、公正执法、文明执法。
 
加强作风建设。以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管执法队伍为目标,巩固深化“强转树”和“群众评”活动,执法队伍整体素质得到提升。158名干部下沉社区落实“双报到、双报告”制度,推动社区“共同缔造”。
 

 
规范基层建设。制定了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录》、《重大执法决定审核制度》等3项执法制度,落实法律顾问驻队制度,实施“三化”改革,优化执法队伍结构,合理调整执法区域;232名正式执法人员全部持证上岗;完善13个中队执法岗亭硬件设施建设,实施执法队伍的“扁平化”管理。
 
实施“三项制度”。创新学法与执法新思路,落实“四个坚持”,推进“721”工作法;384项行政职权、232名执法人员信息和421件执法案件网上公开;补充更换234台执法记录仪、采集站4个、摄像机4台,实行执法全过程记录可追溯;成立法制审核领导小组,96件行政处罚案件进行法制审核,46件重大执法决定进行集体会审,确保案件审理的合法性、合理性。
 
专项治理惠民。整治空间立面广告,守护头顶安全,临街立面破损户外广告604处,规范店招34处,规范围档设置62处,拆除违规店招119处,清除橱窗广告1200余处。整治停车秩序,建设停车位3122个;治理非法营运,查处非法营运“三小车辆”645辆;规范市民文明养犬,收容流浪犬只462只;常态整治华西支路临时市场,开放官侨路、曾家河便民市场及马家垸便民疏导点,解决了900余户经营户的就业需求。
 
    服务于企,提升营商环境的温度
 
坚持优化法治营商环境,落实“四减”措施、优化“四办”服务,着力推动天门经济高质量发展。
 
落实“四减”“四办”。对16项政务服务事项通过“减时限、减材料、减环节、减跑动次数”等措施,实现审批事项“一窗受理、全程网办、一事联办、并联审批”,做到“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加班办、特殊事项跟踪办”,全年办理行政审批1182件。
 

 
服务提质提速。坚持服务跟着群众走,服务跟着事项走,分管副局长每周2次到审批窗口指导督办。成立安商服务专班,为企业纾困解难,6家生产企业和2家在建项目全程跟踪服务到位;4家生产企业产销两旺、2家开工建设。

建立四项机制。建立审慎包容机制,37项“涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻处罚”清单全部公示,实行“首违不罚”制度,561个市场主体免予行政处罚。建立容错纠错免责机制,加强行业自律,推行包容管理,为小微市场主体发展提供贴心服务。建立信用评价修复机制,主动提醒企业开展信用修复,23家企业完成信用修复。建立公平竞争审查机制,对66件规范性文件依法全面进行清理,杜绝出现排除、限制竞争的情形。     
 
新蓝图开启新征程,新使命呼唤新作为。天门市城管执法局将深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会精神,加强法治教育践行依法行政理念,提高干部职工的法治素养和依法履职能力,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、优化服务、化解矛盾、维护稳定,推动城市创新发展,为天门市法治政府建设营造良好的法治环境。
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