为民筑城 勇争一流 全力推进湖北宜昌城市管理精细化

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2023-10-30 11:51
中华建设网讯(通讯员 陈兴忠)近年来,湖北宜昌城管系统坚持以思想破冰引领发展突围,加快推进补短板、优功能、提品质,宜昌市城市管理工作始终保持“全省领先、全国有位”的良好态势。宜昌市被列为全国城管工作体系建设试点城市,生活垃圾分类工作排名稳居全国中等城市第一档,在2022年湖北省城市管理考核中名列全省第一。“清违行动”获得省政府主要领导签批肯定,被省住建厅发文介绍工作经验。“城管进社区”“停车惠民”、背街小巷整治、井盖治理、美丽街区创建、城市综合管理考核等工作被住建部、省住建厅推介。市城管委先后被评为“全国文明单位”“全国住建系统先进集体”“住建部城管执法队伍‘强转树’专项行动表现突出单位”“湖北省人民满意的公务员集体”“全省防汛抗旱先进集体”,连续两年被评为全市目标考核优胜单位。

完善“五大体系”,宜昌被列为全国城管工作体系试点城市。建立完善组织、标准、运行、考评、保障“五大”体系,不断推进城市治理体系和治理能力现代化。市、区(县、市)两级城市综合管理领导机构实现全覆盖,全面形成党政主要负责人“挂帅”的“大城管”组织构架。修订完善城市容貌、环境卫生、市政设施、停车管理、绿化管养等城市管理行业标准12项,城市管理精细化治理标准体系不断完善。整合数字城管、12345市民热线、“市民随手拍”、“马路办公”等平台,形成问题及时发现、准确派送、高效处置、迅速反馈、检查复核、科学评价的工作闭环。修订城市综合管理评估办法及相关细则,建立季度分析、末位约谈、重奖重罚等评估机制,评估指挥棒作用更加显现。督促14个县(市)区建立对街道(乡镇)评估制度,切实以“严考”推动“严管”。全面强化城市管理人员、经费、法治保障,建立与城市发展相匹配的城管投入保障机制。
 
对标“全国一流”,宜昌城市精细化管理成为全省标杆。省住建厅提出城市管理工作“外学成都、内学宜昌”,在宜昌召开全省城市管理工作现场会,集中推介宜昌城市管理工作经验,宜昌城市精细化管理标准已经上升为全省标准并印发实施。我们制定实施《宜昌市城市综合管理精细化三年行动方案》及配套子方案。按照“四美”要求、“六性”原则,打造席地而坐的“城市客厅”示范区,14个县市区“城市客厅”均已全部开工,11月底前将全部建成。坚持室外环境、室内标准,推动市政道路应修尽修、精修细补,维修车行道、人行道136万平方米,工作完成量是过去每年平均数的10倍。开展市政设施文创改造,水墨山水箱体、隧道成为宜昌市政设施独特景观。出台新型防沉降井盖技术标准,累计更换新型井盖2.1万个,井盖跳响、沉降难题得到根治。实施城市环境精细化清扫保洁,推动环卫作业“一体化”,做到“一把扫帚扫到底”、环卫保洁无盲区。常态化开展“城市大刷洗”“搬家大扫除”行动,主次干道基本达到“路面见底色、设施见本色、花草见原色”。实施城市立面“梳妆”行动,开展“千箱万杆万盖”“空中蜘蛛网”“清顶、净面、美楣、畅路”、施工围挡等专项整治,城市空间更加清爽。累计拆除各类违规广告和招牌2.4万处、10.6万平方米,城区实现“楼顶字”清零。
 
坚持“为民筑城”,市城管委荣膺湖北省“人民满意公务员集体”称号。连续推进2轮“停车惠民”三年行动,全市新建停车泊位2.13万个,2700个停车场接入市级平台,推行错时共享、夜间优惠措施,完善“无感支付”“先离后付”功能,宜昌城市停车APP注册用户突破50万人,“全市一个停车场”基本形成,省厅积极推介宜昌停车管理经验打造“全省一个停车场”。把握“功能性、舒适性、实用性、艺术性”要求,推进公厕“驿站化”改造,完成公厕建改69座,配建城市服务驿站30处。按照“环境净化、道路硬化、空地绿化、墙面美化、管线序化、照明亮化”要求,实施“净美街巷”行动,整治背街小巷84条,小改造惠及大民生、旧街巷焕发新光彩。通过久久为功办好惠民实事,人民群众获得感、满意度不断提升。
 
开展“清违行动”,城市违法建设治理取得历史性成效。坚持党建引领、党员带头,依法行政、严格执法,发动群众、共同缔造,打赢了一场宜昌建市以来规模最大、力度最强、速度最快、成效最好、影响最深的“清除违法建设行动”攻坚战,仅200余天时间,清除违建400万平方米,是过去年均拆违数的25倍,中心城区积存违建基本“清零”。统筹“拆、清、修、改、建”,利用拆违腾退空间新增停车位、充电设施、晾晒架、运动场、公园绿地、文化阵地1600余处,拆出了新空间、植入了新场景、缔造了新生活。通过“清违行动”,消除了安全隐患,保障了城市安全;铲除了城市“疮疤”,美化了生活环境;优化了城市功能,缔造了幸福生活;纠正了违法行为,维护了公平正义;赢得了民心民意,增强了政府公信力。“清违行动”被评为宜昌市2022年度“十大法治事件”“十大新闻”。
 
打造“全国示范”,宜昌生活垃圾分类工作排名稳居全国一档。稳步推进其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和大件垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾收运处体系建设,形成“4+3”小分类、大分流格局。宜昌市生活垃圾焚烧发电项目建成投产,宜昌城区原生生活垃圾实现“零填埋”。宜昌市厨余垃圾处理项目建成试运行,生活垃圾末端处理体系进一步完善。建立垃圾不分类退回机制,以末端专业化处置倒逼前端精准化分类。兴山、枝江生活垃圾焚烧发电项目开工建设,预计今年底可实现垃圾进场。新建改垃圾转运站6个,现有生活垃圾转场分流布局更加科学。城区居民小区“五有”分类投放网点实现全覆盖,县市改造正在稳步推进。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动党员干部参与“桶边值守”,常态化开展“红灰榜”“示范小区”“分类达人”等评选,宜昌市生活垃圾教育基地及分类达人“董晓丹”入选住建部表彰名单。
 
严管厚爱,市城管委干部管理制度开创全市先河。坚持严管厚爱相结合,全面推行干部“百分制”绩效考核,将工作业绩与工资收入挂钩,让“躺平”思想的没有土壤、让“佛系”干部没有市场。实行事业单位技术职称评聘改革,打破“空缺递补”“一聘到底”的方式,按照业绩实行重新评聘,实现“能者上、庸者下、优者奖、劣者汰”。探索实施“大部制”改革,打破行业壁垒、突破身份限制,打通干部职工交流任职、轮岗任用渠道,支队、环卫处率先实行机构重组、人员重配、职责重定,全力推动人岗相适、轮岗锻炼、人尽其用,真正做到让想干事的有舞台、能干事的有平台、干成事的上奖台。通过一系列干部管理制度改革创新,市级城管系统全面形成了唯实唯干唯先的工作氛围,为城市管理高质量发展打下了坚实基础,市城管委被评为住建部执法队伍“强转树”表现突出单位。
 
 
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