2023年12月，打好组合拳  让城市越“分”越美——孝南城管局精细化管理垃圾分类见成效一文在住建部主管的国家级期刊《中华建设》杂志刊发，全文如下：
 

中华建设网讯（记者 李孟 通讯员 吴进忠 王晓亮 罗静 ）“青山多妩媚，江水碧连天”，一弯澴河水引入孝感市孝南区，步行在孝南区的街道，鸟语花香，整洁敞亮，街道旁常见的垃圾桶不翼而飞，地上也不见丝毫污渍，干净清爽往往是人们到了孝南的第一印象。

 

近年来，城市管理倡导精细化，生活垃圾分类则是其中的重要一环，它一头牵着民生，一头连着文明。因此，许多城市也在积极推行生活垃圾分类，让一处处街道、村落重焕生机，垃圾围城、垃圾围村的现象在悄然消失，取而代之的是洁净的空间、葱茏的绿意和清新的空气。孝感市孝南区城市管理执法局便以自身行动，交出了一份完满答卷。

 

 

从“一个筐”到“四个桶”，从“新时尚”到“好习惯”，如何普遍推行、有效实行生活垃圾分类，孝南一直在做得更好的路上。自2019年孝感定制印发了《孝感市生活垃圾分类工作实施方案》，提出率先在孝南区启动垃圾分类工作并要求建成示范社区以来，孝南区城管局就将垃圾分类作为一项长期事业，坚持“六年四步走”工作目标，多次召开会议部署相关工作，推行生活垃圾分类“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村”。

 

2023年，孝感市政府又出台文件《孝感市城镇生活垃圾分类管理办法》（以下简称《办法》），要求生活垃圾治理源头减量，各类垃圾分类投放、收集、运输和处理，并提出了新的监督管理措施。孝南区城管局在学习这一《办法》的基础上，结合实地治理经验，将生活垃圾分类纳入党建、城镇综合管理、城市创建考核标准，每季按目标完成情况进行常态化考评，将垃圾治理变成硬性的指标，通过考核指挥棒夯实好“面子工程”。力争到2023年底，孝南区实现居民小区生活垃圾分类覆盖率不低于90%，开展农村生活垃圾分类的自然村占比达到40%。

 

打好创新拳，探索生活垃圾分类路径推进生活垃圾分类要像绣花一样精巧，如何穿针引线，成了各地亟需解决的问题。一些地区给出的解决方案，像“拍脑袋”决定，针不匹线、流于形式，没有做到垃圾分类全链条管控，最终也只是徒有其表。孝南区深耕当地，针线相匹，结合各地先进生活垃圾分类示范点经验，借鉴快递“丰巢”概念，积极创新，率先在八里商业街实行“车+房”生活垃圾分类收运模式，有效实现“三端管控”全闭环。在前端投放环节，实施精细化分类投放。在街边撤桶的基础上，又投资了10余万元在八里街西站配备了一座四分类垃圾屋，附带清洗、消毒、杀菌功能。

 

垃圾屋设有四个自动投放窗口，方便垃圾的分类投放与分类存储。在中段运输环节，规范分类收运方式，配备四分类生活垃圾收运电动车和专职保洁人员，沿街“摇铃”巡回收集商户产生的生活垃圾，并将收集的生活垃圾转运至垃圾分类房由保洁员进行二次分拣，杜绝了“前分后混”“混装混运”。最后，再由垃圾分类清运车转运至末端进行处理。

 

“车+房”这一精细化的操作模式，可以最大程度上实现资源的有效利用，也缩短了垃圾的停留时间，保障了城市环境的美丽洁净。孝南区城管局遵循试点先行，以点带面的原则，循序渐进地拓宽垃圾分类收运范围，延伸至府前社区、民主社区和九真马路市场，让“车+房”多面开花，擦亮孝南“容颜”。
 

垃圾分类进校园

 

“一畦春韭绿，十里稻花香”，漫步于乡间，内心所追寻的田园牧歌在朋兴乡上魏湾得到安置，碧空下是悠悠的田野，土埂上是新种的菜苗，乡间小道不见任何垃圾。

 

“以前村子遍地都是垃圾，胶皮、电池纸都是朝天扔的。”村民看着如今村庄的模样，有些感慨。

 

朋兴乡上魏湾的变化得益于孝南区城管局实施的生活垃圾分类新模式，孝南区按照生活垃圾无害化、减量化、资源化的要求，推行“12345”工作法：
 

“1”是一方案，即制定一村一策一方案。
 

“2”是指干湿垃圾两分类，在具体的工作模式上，实行了“123”工作模式，即“一坑两桶三上门”。
 

“3”是三个运行管理机制。首先是坚持1+X工作法，充分利用各村组建的“生活垃圾分类协会”“易风移俗理事会”等村民自治组织推动垃圾分类；其次，建立了区、镇、村“三级联动”的生活垃圾分类管理体系；还建立了党建引领、党员带头、志愿者先行、专职保洁员督导的工作模式。

 

“4”是四项措施。为了保证垃圾分类工作长效性，孝南区采取了四项举措，分别是实行红黑榜制，实行有毒有害垃圾回收积分兑换制，实行共评共管评议制，最后纳入党建评比、村镇评比、文明创建等工作考核中。

 

“5”是五级治理，建立起了“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的村镇生活垃圾五级治理体系。

 

同时，该局还组织发动辖区“两代表一委员”“五老”、统战人士参与生活垃圾分类宣传教育督导，形成处处有人管，事事有人抓，件件有落实的

工作格局。

 

“12345”工作法规划好了目标、指对了方向，让村镇生活垃圾治理不再是令人头疼的“老大难”；层层抓好教育督导工作，强化了主体责任，也保障了垃圾分类的质量，双管齐下的效果让上魏湾既有“气质”又有“颜值”，小村镇也旧颜换新貌。试点的成功，将带动孝南区12乡镇逐步开展生活垃圾分类工作，全面开启村镇生活垃圾治理新篇章。

 

 

“阿姨，您知道家里的剩菜剩饭属于什么垃圾吗？是属于厨余垃圾，要往绿色的垃圾桶里投放。”“叔叔，您知道生活垃圾分几类吗？分四类，分别是可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾。”

 

身穿马甲，手持宣传册，正挨家挨户向居民讲解垃圾分类的重要性和正确方法，他们是生活垃圾分类志愿者。孝南区城管局多次组织志愿者入户宣传，还制作宣传单、宣传折页、帆布袋等物品配合讲解，加深居民对生活垃圾分类的意识，在“举手之劳”中提升城市形象。

 

“深处种菱浅种稻，不深不浅种荷花”，孝南区城管局不做“一刀切”，也不走“形式场”，根据村镇城市不同情况，通过开展支部主题党日、居民议事会、屋场院子会、夏日夜话等活动，用居民最容易接受的方法来组织学习垃圾分类相关知识，切实提高生活垃圾分类源头成效。

 

生活垃圾分类作为一场持久战，需要广大居民的共同参与，主动作为。孝南区城管局以“文”化之，打造垃圾分类文化墙、垃圾分类宣传栏、宣传橱窗，随处可望的led屏幕上也映满了垃圾分类的内容。孝南区城管局不求朝夕间立转思想，而是春风化雨、绵绵用力，让垃圾分类的理念深入居民心间，城乡各地垃圾分类氛围日渐浓厚，参与率稳步上升，居民们也从“要我分”变为“我要分”，从“糊涂分”变为“明白分”。

 

现如今，孝南区生活垃圾分类已取得卓越成效，成功打造生活垃圾分类示范小区10个，生活垃圾分类示范商业街1条，生活垃圾分类示范村9个，生活垃圾分类示范镇区1个。

 

城市之美在乎精致，一城治理在乎精细。一直以来，孝南区城管局致力于在市容市貌上寻求突破，在探索生活垃圾分类上下功夫，通过一系列行动，刷新了城市的街道、增加了城市的内涵，让城市环境焕然一新，用垃圾分类这件“小事”，留住了绿色发展这件“大事”。生活垃圾分类不可能毕其功于一役，孝南区城管局下一步将继续坚持“生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的理念，加大对垃圾分类工作的经费投入，提高设施建设水平，让孝感更加青春靓丽，人民生活越来越甜。