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民生与安全，便是责任与担当 ——访鄂州市住房和城乡建设局
中华建设网讯（记者 王燕萍 通讯员 陈文杰）苍山翠林，鱼米之乡。鄂州，五千年的历史文化，沉淀在鄂东的“聚宝盆”里，成为古城现代化发展的明珠。2023年，鄂州市住房和城乡建设局（以下简称鄂州市住建局）在城市规划与建设上，统筹发展与安全两件大事，奋力在加快建设武汉都市圈协同发展示范区中挑重担、当主力、作贡献，让这座古城又迈出了新的步伐。
党建铸魂，服务民生
“充分发挥党建‘指挥棒’作用，我们瞄准了住建领域‘小、弱、散’问题和民生领域急难愁盼问题，班子成员共领题7个项目，形成了一批调研成果，各级党组织领办民生实事20余件，服务党员群众200余人。”鄂州市住房和城乡建设局工作人员介绍。
据了解，鄂州市住建局，围绕党组专题进行了一系列的深化主题教育，围绕建筑安全质量、城市生命线工程、保交楼、物业管理等高质量发展和民生问题，从思想引领，召开党组会议15次，切实履行“第一责任人”职责。坚持每月调度58项党建工作任务，对考核目标实施清单化管理。结合住建职能，积极落实住建领域统战工作。坚持好干部标准，建设高素质专业化干部队伍。
有了优秀的队伍，接下来就是重点解决百姓之所急。“我们以安全型、质量型、廉洁型为亮点打造3个支部联建点，落实‘党旗飘在工地上，支部建在项目上’。主要是依托住建职能，强化资源服务平台下沉，实施‘暖心物业?幸福027’‘共建家园’物业服务管理提升工程。并让队伍全员下沉儒学社区，推动社区治理。”
同时，为了让住房建设领域更加透明、公正、公开，队伍成员自觉履行“一岗双责”，旗帜鲜明讲政治，坚决反对和抵制各种错误观点。定期报送意识形态风险评估报告，加强涉房领域问题的舆论引导，及时发出正面声音，让百姓的信赖与安全感大大增强。
而对于有损百姓利益的违纪违规行为，鄂州市住建局牢牢绷紧了党风廉政之弦，发现严厉惩处，毫不放松。“我们将二级单位重大事项提级管理，落实小散弱单位财务集中管理，出台《招投标评定分离办法》《市住建局治理违规吃喝“五个严禁”》等制度。并将清廉机关建设纳入年度机关党建工作要点，梳理工程建设和房地产领域全链条廉政风险点46处，强化权力监督。并一如既往保持违纪必查的高压态势，严厉惩处违纪违规行为。”
用心用情，保障发力
“住房，就是民生大计。为了更好支持居民住房需求，我们出台房地产9条措施、认房不认贷政策，发放购房补贴5001笔、9087.5万元，并大力推行房票、货币化、团购商品房等方式安置，完成需求兑现1342套。购买商品房作为保租房，不仅让商品房有了出路，激发了市场活力，也让真正需要住房的人们，生活环境获得了改善。”鄂州住建局工作人员讲道。
同时，他们争取中央保租房补助资金2225万元，截至2023年11月底，已完成筹集（开工）1882套，完成率104%，已竣工1566套，投入使用1130套，保租房筹集分配落地见效。全市纳入公服人员分配入住考核房源1087套，已入住393户。并对6581套政府公租房有效分配，争取中央租赁补贴计划112户、补助资金45万元，受益2万余人。
绿色建筑上，他们坚持“引优培强”，引入7家大型企业，并让湖北千禧和湖北长欣两家本土企业完成壹级资质晋升，引导市6家省级重点培育企业在薄弱区域设立全资子公司，15家预拌混凝土企业获得绿色生产（绿色建材）证书。让2023年，在装配式建筑应用面积、新建建筑节能、新增绿色建筑、可再生能源建筑应用、绿色建材推广应用等各项指标上，全面完成省定目标，也保障了百姓住房的建材环保安全。
不仅是住房保障，和百姓生活质量息息相关的物业、商业配套同样重要。记者了解到，鄂州市住建局不仅对物业企业公开招投标，还推进了物业企业整合进规入库。并持续开展物业服务红黑榜评价，推选2个小区参评省级“美好家园”小区。开展“三包一挂”专项整治，发现问题56个，下达整改通知书27份，让住房从建到管，都能在严格的监督与管理之下，让老百姓把心放在肚子里。
统筹兼顾，牢守安全
“以前孩子去了大城市就不想回来，这两年很多青年人都愿意回来住了。居住环境的改善是很大一方面，不仅是住房，周边配套多了，年轻人可以娱乐的地方也多了，他们就愿意回来生活和就业了。”鄂州市民小李对记者说道。
据了解，鄂州市2023年主城区实施城建基础设施项目40个，国际会展中心建成投用，樊口武昌鱼公园开园。滨江四期沿江大道、新港路、天龙路、昌林路改造等如期完工，路网结构进一步优化。文苑路省级造价改革试点圆满完成。城南安置小区、英山安置小区完成建设并实现了年底交房，有效解决安置难题。
居民生活品质方面，“擦亮小城镇”建设圆满收尾，累计实施项目96个，改造了城镇老旧小区71个，惠及7千户群众。既有住宅加装电梯100部，向群众补贴资金415万元。建成完整社区13个，完整社区建设试点初显成效。
住房安全方面，鄂州市住建局重点排查了农村房屋202971户，经营性房屋整治24户、普通农房整治5465户，整治率100%，农村房屋安全隐患排查整治全面完成。而在建房安全专项整治行动中，整治销号8521栋，实现了整治销号率100%。并且为进一步确保“人不进危房，危房不进人”，鄂州摸底调查了疑似危房207栋，形成台账并录入全国房屋摸底调查系统，并指导督促各区疏散并妥善安置危房住户97户。
质量监管上，组织开展了冬季火灾集中治理“百日会战”行动、既有房屋和大型公共建筑质量安全风险专项排查，督促相关单位限时整改销号。扎实开展城镇燃气安全大排查大整治，隐患全部整改完成。“三件套”、“瓶改管”完成既定目标。
多措并举，便民利企
“以前水电气都要跑老远去缴费，分开缴费跑断腿，现在不仅有了一体化缴费自助机，而且网点也多了，缴费很方便。”金杯银杯不如百姓的口碑，而这都要得益于鄂州对各种审批流程的大力简化，提高服务便捷水平。
上述市民感叹的水电气缴费问题，正是因为他们研发并投入使用了全省首台“水电气网”联办自助服务一体机，并建成实体“水电气网”共享营业厅6家，大大简化了市民缴费问题。不仅如此，鄂州全面推广的分阶段办理施工许可证，让工期平均缩短了1至2个月。简易低风险项目审批时间压缩至9个工作日，属全省最优。办理建筑许可全流程审批事项从原来的85项减少为60项。
便民利企上，优化住宅专项维修资金紧急使用程序，协助指导13个小区申请使用226.2万元。新增农房903栋，农房图集使用率76.41%。完成培训合格乡村建筑工匠505人次，推动农村建筑工匠持证上岗。完成白蚁灭治493起、房屋鉴定29件。提供档案查询利用服务509人次，完成房屋网签备案1.775万件、房屋面积审核6112套。
通过这一系列的举措，2023年，鄂州的临空产业孵化基地项目成为鄂州市首个国家优质工程，机场转运中心工程荣获鄂州第二个鲁班奖。沼山镇、段店镇荣获美丽城镇省级示范乡镇。鄂州10个项目获评湖北省安全文明施工现场、10个项目获评湖北省优质工程（楚天杯）。
“未来，我们还会打好组合拳，以拆迁安置为抓手，推进以地换房模式，收购旧房作为保障性住房或帮卖旧房，解决居民旧房出售堵点。并启用‘智慧工地’、‘智慧燃气’平台，严格把控安全底线。用多主体供给、多渠道保障和租购并举住房制度，推动房地产高质量发展，满足人民群众对住房多样化的需求”，鄂州市住建局相关领导表示。
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