为全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心、全周期和精细化管理理念，持续优化城市环境品质，提升城市管理水平，跑出湖北城管系统“二次创业”加速度，湖北省城市管理执法监督局联合《中华建设》杂志社出刊《荆楚蝶变·湖北城管“二次创业”展新姿》，以下为孝感市孝南区城管执法局经验分享。
 

中华建设网讯（通讯员 吴进忠）2023年，孝南区城管执法局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平关于城市管理工作重要论述，坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断强化城市精细化管理，持续改善市容市貌，用实际行动和良好的工作成效为孝感建市孝南建区30周年交上了一份圆满答卷。先后被获评2022年度全省铁路护路联防工作“先进集体”和全市城管系统宣传工作“优胜单位”；《燃气管家、服务万家》获评孝南建区30周年营商环境“三十佳”案例；代表孝感市高标准完成全国县域镇村生活污水垃圾治理现场会观摩任务。
 

开展城管执法大练兵活动

强化党建引领，筑牢思想根基

聚焦强化理论武装，深入学习、宣传、贯彻党的二十大精神，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导党员干部深刻领悟“两个决定”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。积极探索“党建+”工作模式，结合“支部主题党日”，开展“每月一星”评选活动，大力弘扬新风正气，努力营造学先进、赶先进、争先进、当先进的浓厚氛围。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体，充分发挥党组示范引领作用，持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，及时帮助群众解决急难愁盼问题。加强宣传阵地建设，讲好城管故事，传播城管声音，共创良好社会舆论氛围。全年在各级党政报刊、新闻网站、新媒体发表新闻信息1300余篇。   
                  

全面落实从严治党主体责任，促进局系统政风行风持续好转。组织开展“青年说青年、清廉伴青年”新提拔、新入职干部廉政教育暨党章党规党纪专题辅导讲座，教育引导年轻干部强化理论武装，迅速转换角色，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。围绕“狮子型”干部、“勤廉模范”“最美孝南人”评选系列活动，倡导党员干部以好家风涵养好作风，共同营造干事清廉、家庭清净、共谋发展的良好态势。持续深化反对“十小”“五个宣战”行动，加强斗争精神和斗争本领养成，发扬“敢快干”作风，用心用情用力干好本职工作。
 

强化严管长治，推动城市更新
 

坚持以问题为导向，集中开展市容市貌综合整治，今年以来规范商户出店占道经营4.5万处，劝阻游摊游贩3.3万处，清理乱牵乱挂、乱堆乱放、沿街晾晒等1.8万处，规整机动车、非机动车停放4.2万辆，清理城区“牛皮癣”1.2万处。
 

保持控违拆违高压态势，着力打造片区违建清零示范点，实现城区主次干道违建“零新增”。全年累计拆除违建207处，拆除面积10135平方米，拆除围墙906米，拔树5000余株。
 

着力空气质量改善，大力开展露天烧烤、油烟污染、汽车喷漆、禁煤专项治理活动，排查餐饮门店1000余家，辖区内三灶头已上的餐饮单位油、餐饮门店、夜市烧烤商户“煤改气”“煤改电”安装使用率达100%。
 

强化补短提质，建设宜居城市
 

新建公共停车场4座、“口袋公园”10座、公共厕所4座，新增停车泊位1319个，改造主次干道2条（航空路、四和路）、背街小巷7条、刷黑城区道路1.44万平方米、新建污水管网1万余米。清淤雨水篦子、井室8385座，清疏管网2900米，整治各类井盖1200个，主城风景越来越美、环境越来越好。
 

深入推进城市精细化管理，发挥示范和辐射带动作用，提升城市公共空间品味。以后湖公园为重点创建“席地而坐”城市客厅示范区，持续引领全域功能品质提升，美化市容环境，打造“客厅级”街区景观，群众满意度和获得感不断提升。
 

按照“300米见绿、500米见园、提升公园绿化活动场地服务半径覆盖率”的要求，推进开放共享试点改造，建设帐篷露营区6000平方米、大众舞台区100平方米，让公园迎合群众需求、融入生活场景。
 

强化提标增效，打造净美城市
 

保持主次干道每日保洁时间不低于16小时，街巷路面每日保洁时间不低于12小时，道路机械化清扫率超过80%,主干道撤桶率达100%,垃圾无害化处理率达100%。
 

圆满完成节假日、“首衡城”“马拉松”“六运会”及中省领导来孝感等环境卫生重大保障任务。加快实施停车场、垃圾中转站、环卫公厕新建维修项目。规范餐厨垃圾收运，签订承诺书103份，餐厨垃圾收运量日均10吨。
 

创建生活垃圾分类社区5个、生活垃圾分类示范村5个、生活垃圾分类示范镇区1个，投入分类设施100余套，组织宣传培训20余场、受众达1万余人次，发放各类宣传品3.5万份。完善小区回收容器300套，升级改造垃圾分类亭220座，安装生活垃圾分类屋7座。推行城区“车+房”模式，创新“12345”工作法。

强化依法行政，提升城市魅力
 

深入推进“八五”普法工作，坚持“以案说法”“现身说法”，扎实开展“法律六进”“无纸化在线学法用法”、“12·4”宪法日等活动。充分利用悬挂宣传标语、发放宣传资料、面对面讲授法律知识、车载广播循环播放等形式，把法治宣传教育贯穿到城管执法各个环节之中。全面落实行政执法“三项制度”建设，迎接省委依法治省办调研涉民营企业行政执法工作，顺利完成执法资格申报、执法案件审核、信息公开公示、科学规范属地管理等事项。
 

紧扣主责主业在全市率先开展“城管大练兵”活动，锤炼队伍雷厉风行、令行禁止的作风，提振队伍精气神和执行力。建立健全“全周期”培训考核机制，用好用活“城管大讲堂”，让班子成员和中层干部走向“讲台”，交流分享城市管理方面的经验和方法，持续规范执法行为。截至今年底，开展相关活动23次、执法知识考试2次，学习人数约2000人次。
 

推行网上执法平台运用，完善线上执法办案系统“孝南城管网上执法系统”，实行“零接触办案”。全年办理行政处罚案件4009件、行政许可110件、行政征收52件，开展行政检查3235件、落实行政执法行为公示550件。
 

加快流转办理城市管理类案件，及时有效解决群众合理诉求。全年受理各类来电来访、阳光信访、一网统管、百日攻坚、党风热风热线、社情民意、政府网站、网络舆情、暗访整改、巡视组（省、市、区）交办共3300件，处置率为100%。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真做好建议提案办理工作。2023年度，局系统内办理的23件建议提案，见面率、回复率、办结率均为100%。
 

强化监管职能，保障民生安全
 

多措并举开展燃气安全隐患排查整治，坚决守住守牢燃气底线。完成7家液化气站联营整合，成立孝感市东新燃气有限公司，实现了标准化建设、规模化经营、信息化管理的发展模式。开展“百日行动”回头看、餐饮场所燃气安全整治，检查餐饮场所3464家，发现隐患1855处，完成“瓶改管”152户，市政管道改造14.2公里，庭院改造16.18公里，立管改造7.853公里，居民用户加装燃气“三件套”已覆盖18.6586万户。
 

树立“服务无止境，满意无终点”用气服务理念，持续优化营商环境。在首衡城服务大厅建立“燃气服务进大厅”机制，设立燃气服务窗口，为用户提供高效快捷的燃气报装、业务资询服务，水电气暖网报装由“一站式”升级为“一窗式”。

强化忠诚担当，服务发展大局
 

推进落实“双段长”工作责任制，建立完善联席联防制度。全年组织召开铁路护路工作专题会议6次、深入铁路沿线巡查45次。牵头举办孝感市“5.26我爱路”主题宣传月活动，强力推进2023年专项整治75处问题整改销号，拆除铁路沿线违章建筑物15处，清理轻硬漂浮物32处、垃圾杂物100余吨。
 

严格落实河湖库长责任制，采用“机器人排查+徒步察看+无人机巡飞”的方式，督促属地乡镇开展清“四乱”、“清漂”等综合整治行动8次，对滚子河全线巡视23次，检测达标水质20个。
 

坚持以文明城市创建为抓手，从细微处入手、从点滴中抓起，助力城市治理能力提升，努力让城市品质提“质”的同时，更让城市文明升“温”。坚持立行立改，完成省、市、区巡视巡察整改问题36个，完成各类问题整改360个，召开城市创建工作会议2次，编印孝南区城市创建工作手册150份，开展文明交通劝导活动10次、党员干部“双周”上街大扫除活动20次。