疏通“毛细血管” 激活“神经末梢” ——应城市城管执法局利民惠民工作综述

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2024-04-10 16:44
为全面贯彻党的二十大精神,牢固树立以人民为中心、全周期和精细化管理理念,持续优化城市环境品质,提升城市管理水平,跑出湖北城管系统“二次创业”加速度,湖北省城市管理执法监督局联合《中华建设》杂志社出刊《荆楚蝶变·湖北城管“二次创业”展新姿》,以下为孝感应城市城管执法局经验分享。


中华建设网讯(记者 李孟 通讯员 陈浩)
人民满意是一条永无止境的路。一心为民,事事上心,为人民提供精细的城市管理和良好的公共服务,是城市管理工作的重中之重。 
 
出门就是上班,把办公室搬上马路,施行“马路办公”,行走执法……近年来,应城市城管执法局将城市精细化管理作为城市治理提质升级的重要抓手,从小处着眼,从细节着手,通过精治、法治、共治把工作过程变成便民、利民、惠民,推动城市“神经末梢”建设工作取得长足发展。
 
绿满蒲城秀蒲骚

用标准明“细则” 精治惠民

标准决定质量,城市管理工作离不开依据和标准的把控。“众所周知,城市管理工作点多、链长、面广,建立综合适配的标准规范是城市管理的应有之义。近些年,应城市一直积极修订作业规范,细化管理标准,逐步实现了城市管理领域标准规范全覆盖。
 
公厕和垃圾中转站全部安装除臭系统,派专人日常调试;拓展“门前四包”“商户自治”“市民随手拍”范围;建立“一井一档案、一井一编号”,登记造册……近年来,应城市先后出台了《应城市城市环境卫生管理标准》、《应城市城市园林绿化管理标准》、《应城市城市市容秩序管理标准》等行业管理规范性文件,每项工作做到细化量化,有标可循、有据可依,提升了城市精细化管理水平的“动能”和“势能”。
 
据悉,2023年应城市城管执法局严格按照《应城市城镇综合管理考核实施细则》,对全市17个处、镇(场)、开发区和27个市政府职能部门以及中心城区20个社区一同进行考核,将城镇综合管理工作绩效纳入各乡镇和市直部门年度目标考核内容,共实施周检查50次,月考评12次,季度考核排名4次,印发通报四期,下发督察整改通知25份。
 
同时,聚焦体系能力短板,开发建设一系列的智慧管理平台。目前涵盖园林、环卫、市政、渣土等应用场景的智慧城管平台拓展系统已全面建成运行。据统计,2023年智慧城管指挥中心累计采集各类城市管理问题信息41698条,向各责任单位派遣问题40654件,各责任单位共有效处理问题39897件,综合处置率98.14%,按时处置率83.55%。
 
“聚焦民众关心问题,建立兼顾技术、管理和考核三个方面的标准工作规范,能有效发挥标准规范的指导、验收和倒逼作用。”高标准、高要求,已然成为应城市城市管理常态。

 

口袋公园惠市民

用制度管“行动” 法治亲民
 
“城市管理关乎民生,这就要求执法过程和结果都要注重人民群众的感受,在意人民群众的评价。”说起城市管理方式方法,应城市城管执法局负责人认为要坚持换位思考,增强廉洁自律意识,同时要与人民群众保持广泛的交流。
 
行人反映街边绿化老旧,便实施园林绿化精细养护管理责任制;老人反映公园太少晨练无去处,便积极开展城市公园绿地共享试点,大力建设城市口袋公园 ;老小区设施陈旧,安全隐患大,惠及十万余户的片区改造工作提上日程;针对东马坊曹大铁路立交道口关闭后,曹大村民反映出行不便的问题,主动与铁路部门对接,争取立项增资……
 
为民纾困,就是要置管理于执法之先,寓执法于服务之中。为提高执法队伍的管理能力,该局坚持“请进来”、“走出去”相结合,邀请专家开展专业辅导授课,分行业组织干部职工赴成都、无锡、深圳、宜昌开展专题考察学习,强化城管系统专业培训和专题轮训,全年共培训320人次。同时持续开展城市管理大调研活动,深入基层察实情、办实事,着力为基层减负、为发展破题,在提高整体服务水平上狠下功夫。
 
城市管理是执法窗口单位,城管的形象一定程度上代表着政府的形象。坚持“法治城管,服务市民”的理念,才能不断提升执法管理水平。该局严格按照《应城市城市管理执法局行政执法公示制度》、《应城市城市管理执法局行政执法全过程记录》等规定要求,去年共办理各类城市管理违法案件25件,收缴罚款218.2301万元,在应城、孝感两地执法案卷评审中,无一例违规操作,全部合格达标。
 
用宣教聚“民心” 共治利民
 
“城市管理内容比较丰富,群众需求多种多样,多方面多纬度的互动合作关系是城市管理的必然要求。”在破解城乡垃圾分类、物业管理、铁路养护难题方面,应城市走出了一条多方共同缔造之路。
 
“设立垃圾分类促进中心公益单位,全权负责农村生活垃圾分类工作;压实居民和物业责任,打通生活垃圾分类体系建设最后一公里;打造垃圾分类宣教基地,鼓励全民参与;规范投放点,配齐分类设施。”  
 
针对城乡垃圾分类处理顽疾,应城市摸索出一套建制、压责、宣教、配套,减源,五步走的全链条相互促进模式。并同步高位推进垃圾分类全链条资源化处置新模式,静脉产业园全面建成并投产运行。
 
据悉,2023年全市中心城区14个社区、所有公共机构和相关企业生活垃圾分类实行强制分类,45个小区已实现生活垃圾分类,分类覆盖率占比达50.56%。农村生活垃圾分类已覆盖143村(社区),分类占比达到51.81%以上,成果卓著。
 
建设在国,养护在人。针对人穿越护栏、破网进入、烧荒、涵洞排水不畅、牛羊散放等铁路安全隐患问题也通过联防联治得到遏制。
 
城市管理紧系民生,与每个居民都息息相关,动员全民参与才能确保城管结果的良性循环。
 
过去一年,应城市坚定五位一体谋发展,聚焦组织、标准、运行、考核、保障五大体系建设,市级、街道(乡镇)、社区(村)三级城镇综合管理领导机构持续完善,城市精细化管理标准体系基本健全,问题发现、派遣、处置、反馈、复核、评价的闭环工作全面形成,市评街道(乡镇)、市评部门、街道(乡镇)评社区(村)的评估格局逐步建立,城管投入保障机制加快形成。问渠那得清如许,为有源头活水来,健全的精细化管理标准体系,将成为应城市城市管理工作的活水源头、不竭动力。
 
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