近日，财政部、住房和城乡建设部、水利部公示“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设竞争性选拔结果，扬州成功入选全国海绵城市建设示范城市。作为本次江苏省唯一入选城市，扬州市在3年示范期内将获得中央财政补助9亿元。

海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，实现雨水在城市中自由迁移。

时间就像海绵里的水，只要肯挤总是有的。而在时间长河中，城市要高质量发展就要敢拼善“抢”，围绕目标，锲而不舍。扬州正是凭着一股韧劲，抢抓“海绵”里的新机遇，三年磨一剑，终于将一个个“不可能”变成“可能”。

三轮选拔脱颖而出 将获9亿元中央奖补资金

“这次‘十四五’第三批系统化全域推进海绵城市建设竞争性选拔，扬州前后经历了三轮选拔，最后脱颖而出。”市住建、财政、水利部门的负责同志说。

此次评选，是“十四五”期间系统化全域推进海绵城市建设示范评选的最后一批，参选城市首先要通过省级评选，然后再到北京参加全国范围评选，由于采用的是竞争性选拔，因此在北京又经过了两轮选拔。

为做好全国海绵城市建设示范城市申报，市委市政府高度重视，主要领导高位推动，市财政局、住建局、水利局等部门组成工作专班，部门主要负责人带头负责，市委主要领导亲自带队赴南京、北京并担任主陈述、主答辩。通过省级初审、答辩，扬州成功入选江苏省推荐申报名额，最终在全国竞争性选拔中脱颖而出。

5月下旬，财政部、住房和城乡建设部、水利部根据专家书面评审和现场评审结果，公示了包括扬州在内的23个城市竞争性评审结果，最终确定衡水市、葫芦岛市、扬州市等15个城市入围全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。扬州将获得9亿元中央奖补资金，这也是扬州市获得的单笔最高数额中央奖补资金之一。

三年冲刺锲而不舍 将“不可能”变成“可能”

“扬州自2021年开始，就启动了海绵城市建设示范城市的申报创建工作。历时三年，不管能否申报创建成功，但扬州海绵城市的申报一直锲而不舍、毫不松劲。”市住建部门的同志介绍。

2020年11月13日，习近平总书记视察扬州时称赞，“扬州是个好地方，依水而建、缘水而兴、因水而美，是国家重要历史文化名城。”建设海绵城市是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，2021年，扬州启动了海绵城市建设示范城市的申报创建工作。

“十四五”期间，全国每年只有为数不多的城市入围，众多城市申报，竞争何其激烈。2021年，扬州首次向“系统化全域推进海绵城市建设示范”发起冲击，未能如愿；第二年，扬州再战，未果。

2023年是“十四五”期间的最后一次报批竞选，能否在“十四五”期间拿到“系统化全域推进海绵城市建设示范”，这是最后一搏。这一次，江苏参与竞选的城市实力更强、竞争更激烈。并且，另外两座城市都是省试点城市，扬州怎么办？

开弓没有回头箭，越是艰险越向前。统一思想后，工作专班的20多名工作人员立即投入紧张的准备工作，对照新大纲，找出扬州申报的优势和亮点，进一步优化方案和完善体制。工作人员查阅22个专项规划、6个方面的“十四五”规划，参考33个实施方案，完善15个规章制度，形成12个技术标准，最终拿出了786页的申报方案、33.48万字的申报材料。

迎接挑战的时刻到了。5月11日，先行前往南京，与两座省内兄弟城市比拼，让现场不少人意外的是，在去年不敌兄弟城市的情况下，今年扬州反败为胜，将“不可能”变成了“可能”。5月24日，北京，面对强手如林的竞争对手，扬州再次将“不可能”变成“可能”，从23个申报城市中脱颖而出，成功入围。当“扬州通过”的消息传出，现场的各部门负责人和专班人员激动不已。

三年努力攻坚克难

申报背后感人的故事太多

“三年申报面临的精神压力和工作强度，无法用语言来描述，只有我们自己心里清楚。这次申报，也是对扬州党员干部能力作风的一次考验和展示。”扬州住建局负责人骆俊东说。

在三年申报的背后，有许多感人故事。申报创建难度大、任务重，但专班工作组却始终坚定信心、锲而不舍，克服重重困难，加班加点、连续奋战；党员干部更是以过硬能力作风，带头奉献，放弃节假日休息，冲在一线。

市住建局公用事业处处长夏长明，一名有着17年党龄的老党员，自2021年扬州开启申报工作以来，他一直忙碌在申报一线。在信访部门挂职的他，平时就十分忙碌。今年4月接到通知后，立即投入到申报工作之中。“五一”假期期间，他的母亲和孩子“阳”了，晚上孩子发高烧，他却加班到深夜，直到忙完手头所有的事，才赶往医院看女儿，第二天又早早来到工作的会议室修改材料。

为了申报，市水利局工作人员李斯把自己的婚礼事宜全部委托给了家人朋友，自己一心扑在申报工作上；市住建局工作人员孙月，每天都加班到深夜。

年轻的党员干部不仅冲在一线，更把申报工作当成学习和能力提升的机遇，在工作中跟同事学、跟专家学，在攻坚中提升能力、锤炼作风。

“对我们来说，吃多大的苦都是值得的。”工作专班的党员干部和工作人员都这样说。

“申报成功只是新的起点，下一步，我们将精心谋划，科学编排海绵城市建设项目，把政策用好、落实好，让扬州百姓在海绵城市建设过程中获得更多便利，得到更多实惠。”市住建部门负责同志表示。

记者手记

有一种精神叫锲而不舍

3年申报，20多人的专班工作组即使在疫情肆虐时也没有懈怠，党员干部更是冲在一线，确保扬州成功入围。

试想，如果在第一年申报失败后，就丧失信心，那最终结果会如何？如果在第二年遇上疫情、第三年遭遇强劲对手时，便找个理由放弃申报，那结果又会怎样？成功申报的背后，靠的是必胜的信念，靠的是屡败屡战、锲而不舍的精神，靠的是持之以恒的韧劲，靠的是不达目的不罢休的豪气和胆识。而在申报过程中，党员干部的示范引领作用，更是形成了强大合力和战斗力，一次次让“不可能”变成“可能”。