所谓海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，使城市像海绵一样“呼吸”起来。海绵城市在适应气候变化、抵御暴雨灾害等方面具有良好的“弹性”和“韧性”，也称为“水弹性城市”。

从内涵和特征上来讲，建设海绵城市一方面是聚焦雨水问题，包括城市内涝、水资源利用、雨水径流污染、合流制溢流污染等；二是源头减排优先，优先从源头控制雨水径流，实现对雨水径流总量的削减和峰值流量的削减，尽可能减少城市开发建设对水文过程的影响；三是绿色设施优先，要利用天然的、修复的和人工建设的绿色基础设施，实现对雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。

近年来，全国多地积极推进海绵城市建设并取得了一定的成效。在江西萍乡，超八成建成区达到海绵城市标准，逐步实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的整体目标；在吉林白城，通过海绵城市建设，困扰城市发展的缺水难题得到解决，昔日的“风沙城”正发展成为东北“水乡”。

从长远来看，海绵城市不仅能够治污蓄水，还可以构建良性的生态运行体系，让城市融入大自然。雨水花园、下沉式绿地等设施，实现了雨水的调蓄、净化，营造出与自然相容的生态景观；城市公园、林荫绿带等场所，创造了更优质宜居的环境。

随着海绵城市的推广普及，越来越多的地方因地制宜，将生态优先、绿色发展的理念融入到城市建设全过程中，聚焦市民所盼，以生态赋能城市发展。城市变绿了、天变蓝了，水变清澈了，许多看得见的变化就在家门口发生了，越来越多的百姓享受到了海绵城市建设带来的环境变化。

“海绵城市”是现代绿色新技术与社会、环境、人文等多种因素下的有机结合，是推动绿色建筑建设、低碳城市发展、智慧城市形成的创新表现。让城市像海绵一样“呼吸吐纳”，营造山清水秀的生态环境，建设高品质的现代都市，才能把良好生态环境打造成为人民生活质量的增长点、展现美丽形象的发力点，实现美丽宜居、幸福栖居。

审核专家：郑超超 中国电子工程设计院高级工程师