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“全市84条（个）主要河湖‘一河一策’实施方案已经全部完成编制和印发，全面推行湖长制的实施方案也正在征求意见，今年6月底前要全面建立湖长制体系。”近日，惠州市河长办负责人告诉记者。
对于惠州来说，水系发达既是这座山水城市的宝贵资源，同时也意味着保护治理的压力颇大。自去年以来，惠州加大河长制的实施力度，在短时间内即实现了各级河长巡河基本全覆盖、常态化。
随着水治理的扩围和升级，其范围也不仅限于河流，同时湖泊水库也纳入其中——在全面建立河长制体系基础上，该市的湖长制体系也正在快速建立。
全市84条（个）主要河湖“一河一策”方案已印发
“每条河流的特征、污染成因等各不相同，因此必须采取‘一河一策’的方式治理。”惠州市河长办负责人告诉记者。
在这一理念下，如今惠州市85条（个）主要河湖的“一河一策”方案，除东江由省里组织编制外，其余84条（个）主要河湖的“一河一策”实施方案已全部在今年4月底完成编制并印发，比省厅要求的于今年6月底前完成该项工作早了两个月的时间，让河湖治理从此有了抓手。
早在去年7月25日，惠州就编制实施了《惠州市全面推行河长制工作方案》，明确了总体要求、组织体系、工作职责、主要任务、保障措施等内容；全市7个县（区）、76个镇（街道）也都按照省、市的工作部署，全部出台了本级工作方案。
随后，惠州对辖区内河湖分级、分段设置河长，构建了完善的市、县、镇、村四级河长体系，全市290条河流、493个湖库设立河长共1514名（其中市级河长9名、县级河长83名、镇级河长461名、村级河长961名），实现了“一河一长”。今年4月初，惠州市还将河长体系进一步延伸到村小组。
“为每条河都配备河长后，制度保障非常关键，因此我们出台了系列配套制度。”惠州市河长办负责人说。
记者了解到，惠州市、县两级均制定了河长会议、河长巡查、工作督察、信息共享、信息报送、考核问责办法和激励以及工作验收7项配套制度，各镇（街道）也制定了河长会议、河长巡查、工作督察3项配套制度。惠城区还编印了《惠城区河长工作手册》，并出台了举报投诉受理制度，进一步完善了推行河长制有关制度。
接下来，惠州除了河长，湖库也将有专门的“长”。
记者获悉，今年4月23日，惠州市河长办已将所起草的《惠州市全面推行湖（库）长制工作方案》发往各县（区）和市直各部门征求意见。
“同时，我们参照省的方案，对惠州的湖长制实施方案进行了调整，形成了《惠州市全面推行湖长制实施方案（征求意见稿）》，已发往有关县区征求相关意见。”惠州市河长办相关负责人告诉记者，接下来，惠州将继续推进湖长制工作，尽早出台该方案，确保按省要求于6月底前全面建立湖长制体系。
今年来巡河超1.2万次，发现问题3000多宗
巡河，是河长的职责。
据统计，2018年以来，惠州市、县（区）两级河长巡河共95人次，发现问题494宗，发出整改通知323份，已落实整改360宗；乡镇（街道）级河长巡河2136人次，发现问题1155宗，已落实整改811宗；村级河长巡河9781人次，发现问题1584宗。
“通过河长履职，河长办及时将问题交办和督办，各职能部门的分工和配合，使得我们的河湖面貎有了更进一步的提升。”惠州市河长办负责人表示。
为了进一步激发河长的职能，该市还通过与各级河长签订责任书的方式，进一步压实责任。
今年5月1日，惠州市召开了全市全面推行河长制工作现场推进会，在会上与各市级河长、县（区）总河长及东江各县（区）段河长层层签订责任书。
惠州市委要求，上级与下级河长、干流与支流河长要层层签订责任书，明确各流域河流交接断面水质标准，并以此为依据，狠抓任务落实、实行追责问责。
从市级开始，截至5月底，惠州已完成市、县（区）级河长责任书签订共401份，镇对村级河长的责任书也在抓紧签订当中。“通过层层签订责任书的形式，压实河长责任，将上级河长对河道保护目标的责任逐级分解到下级河长及支流河长，明确工作目标与任务。”惠州市河长办相关负责人表示。
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形成常态保洁制度 全力清理水浮莲
近日，记者走访小金河等部分河涌，发现水浮莲清理势头不容乐观。
记者来到惠州技师师范学院大门前，沿着小金河边上的金鸡路往中上游巡查，看到部分河段的水面长满了水浮莲。
当地村民告诉记者，这种情况已经有一段时间了，近期天气炎热，长得比较快。
此前，该市相关部门已经对河涌进行过整治。经过实施河道清淤，水浮莲、垃圾等漂浮物以及两岸垃圾清理清运后，曾经有了比较明显改变。但如今水浮莲又覆盖了河面。
“水浮莲属于外来物种，在本地缺乏天敌，在短期内就会呈现几何级生长。加上最近天气炎热，所以长得很厉害。”惠州市河长办相关负责人对记者坦言。
近来，惠州市委市政府高度重视水面漂浮物清理工作，多次召开专题会议进行工作部署。2月25日，惠州市就召开了全市水浮莲清理整治工作推进会。随后，市河长办印发了《惠州市清理水浮莲工作实施方案》。
按方案要求，全市各县（区）、市直有关部门迅速开展清理河道水浮莲和垃圾的保洁行动，截至5月底，累计投入资金约4285万元，清理水浮莲和垃圾等水面漂浮物共1145万平方米。
