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我国将构建《美丽中国建设》评估指标体系

2020-03-09 09:05:14来源:中华建设网   
核心摘要:日前,国家发改委就印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》发出通知,要求,自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局根据职责研究提出相关评估指标2025、2030、2035年目标值,近期聚焦“十四五”目标任务,抓紧研究确定2025年目标值,初步提出2030、2035年预期目标值。
 
中华建设网讯    (记者严寒冬)    日前,国家发改委就印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》发出通知,要求,自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局根据职责研究提出相关评估指标2025、2030、2035年目标值,近期聚焦“十四五”目标任务,抓紧研究确定2025年目标值,初步提出2030、2035年预期目标值。
 
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《实施方案》要求,按照体现通用性、阶段性、不同区域特性的要求,聚焦生态环境良好、人居环境整洁等方面,构建评估指标体系,结合实际分阶段提出全国及各地区预期目标,由第三方机构开展美丽中国建设进程评估,引导各地区加快推进美丽中国建设。
 
据了解,美丽中国建设评估指标体系包括:空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁5类指标。分类细化22项具体指标。
 
其中,空气清新:包括地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度、地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度、地级及以上城市空气质量优良天数比例3个指标。
 
水体洁净:包括地表水水质优良(达到或好于III类)比例、地表水劣Ⅴ类水体比例、地级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率3个指标。
 
土壤安全:包括受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率、农膜回收率、化肥利用率、农药利用率5个指标。
 
生态良好:包括森林覆盖率、湿地保护率、水土保持率、自然保护地面积占陆域国土面积比例、重点生物物种种数保护率5个指标。
 
人居整洁:包括城镇生活污水集中收集率、城镇生活垃圾无害化处理率、农村生活污水处理和综合利用率、农村生活垃圾无害化处理率、城市公园绿地500米服务半径覆盖率、农村卫生厕所普及率6个指标。
 
《实施方案》要求,综合考虑我国发展阶段、资源环境现状以及对标先进国家水平,分阶段研究提出2025、2030、2035 年美丽中国建设预期目标,并结合各地区经济社会发展水平、发展定位、产业结构、资源环境禀赋等因素,商地方科学合理分解各地区目标,在目标确定和分解上体现地区差异。
 
《实施方案》明确了评估主体和对象。由第三方机构(中国科学院)对全国及31个省、自治区、直辖市开展美丽中国建设进程评估。
 
评估周期。以2020年为基年,以5年为周期开展2次评估。其中,结合国民经济和社会发展五年规划中期评估开展1次,五年 规划实施完成后开展1次。
 
评估方法。由第三方机构确定美丽中国建设评估指标体系各指标的权重系数,制定美丽中国建设进程评估技术方法,对照阶段性目标值,计算美丽中国建设综合指数,衡量美丽中国目标的实现程度。在2020年开展试评估,结合实践探索进一步完善指标体系和评估方法。
 
根据《美丽中国建设评估指标体系》的要求,评估指标中“人居整洁”的具体指标:城镇生活污水集中收集率(%)、城镇生活垃圾无害化处理率(%)、农村生活垃圾无害化处理率(%)、城市公园绿地 500 米服务半径覆盖率(%)等,由住房城乡建设提供数据。 
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