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中华建设网讯 （记者严寒冬） 日前，农业农村部 国家卫健委 市场监管总局联合下发《关于进一步提高农村改厕工作实效的通知》，要求，在坚持严把改厕“十关”的基础上，进一步抓好充分尊重农民意愿、找准适用技术模式、严格执行标准规范、公开透明实施奖补工作、建立健全运行维护机制等五个方面的工作。强调，厕所改不改，农民说了算，决不能为改而改，决不能为了完成任务、片面追求卫生厕所普及率而违背农民意愿强拆强建。
据了解，去年以来，各地坚持问题导向，严把改厕“十关”，扎实提高工作质量，取得了阶段性成效。但从大检查，一些地方农村改厕工作仍存在不尊重群众意愿、工作衔接不到位、技术模式选择不合理、施工质量不达标、脱离实际等问题。为此，《通知》要求，在坚持严把改厕“十关”的基础上，进一步抓好五个方面的工作。
一是充分尊重农民意愿。《通知》明确，厕所改不改，农民说了算，决不能为改而改，决不能为了完成任务、片面追求卫生厕所普及率而违背农民意愿强拆强建。对三年内有搬迁计划的农户、空挂户、举家外出以及犹豫观望、暂时不愿改的农户，可以缓一缓，不能替农民做主、搞强迫命令。要科学安排建设时序，做好工作衔接，避免“先拆后建、拆建脱节”、半拉子工程，最大程度减少改厕对群众正常生活的影响。
二是找准适用技术模式。《通知》要求，要坚持宜水则水、宜旱则旱，通过实地调研、技术论证、模式比较、试点示范等方式，科学选择适合本地区的改厕技术模式，不能简单照搬照抄，不能把改厕简单当作改水冲式厕所。鼓励各地因地制宜探索厕所污水和生活杂排水共治模式。
三是严格执行标准规范。《通知》要求，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。要立足本地实际，积极推动农村厕所建设验收、管理管护以及非水冲式厕所等方面地方标准和团体标准的制修订。
四是公开透明实施奖补工作。《通知》要求，要建立完善公示制度。要防止信息失真、搞“数字改厕”，避免“把没改完的当改完了”。要严格落实“先建后补、以奖代补”，不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕，不能大包大揽过度承诺、片面追求农户“零费用”改厕，不能脱离实际简单压低改厕成本、只重数量不重质量。要按合同约定及时组织验收，不得拖欠、克扣或挪用工程资金。要提高资金执行进度和资金使用效益，强化绩效结果应用，避免出现资金闲置等问题。
五是建立健全运行维护机制。《通知》要求，要做好改厕与农村生活污水治理有机衔接、统筹推进，没有解决好厕所粪污收集和利用去向问题、没有落实好维修服务措施，宁可不开工不建设。要加快探索社会化、专业化、市场化的管护方式，鼓励具备条件的地方将保洁维护与公益性岗位相结合，做到管护有制度、有经费、有人员。鼓励开展厕所使用率、群众满意度等数据调查，及时查找问题，不断提升保障和服务水平。
