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河南省漯河市住建局科学精细治尘呵护碧水蓝天

2022-09-13 13:41:46来源:河南省漯河市住建局   
核心摘要:河南省漯河市坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极探索扬尘治理新模式,实现工程建设与环境保护双促双赢,经济发展与碧水蓝天互惠共生。
河南省漯河市坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极探索扬尘治理新模式,实现工程建设与环境保护双促双赢,经济发展与碧水蓝天互惠共生。2022年上半年,漯河市空气质量持续向好,优良天数125天,环境空气质量综合排名居全省第一方阵。

一、建章立制抓长效
先后出台《漯河市扬尘污染防治条例》、《行政处罚裁量标准》、《网格化管理考核办法》等文件,制定污染防治条例6章36条,处罚裁量标准6项18条,构建精细化、科学化、动态化管理机制,为科学防控、依法治尘提供法制保障。制定《漯河市扬尘污染分类精细化治理手册》,对房屋建筑工程、市政工程、园林绿化工程、拆迁工地和待建场地等实行分类管理,做到工程开工前围挡设置、喷淋安装、冲洗平台、道路硬化、地面覆盖、监控设备、扬尘公示“七个到位”,施工过程中严格落实工地周边围挡、出入车辆冲洗、土石方施工湿法作业、车辆密闭运输、施工地面硬化“六个100%”,坚决杜绝使用尾气超标或未经检测的车辆和机械、在建楼体高空扬尘和未安装空气质量监测和视频监控设备施工等现象。

二、科学管理促落实
一是细化责任目标。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,做到网格内污染源定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,公开公示,接受监督。二是强化督导检查。建立日督导、周汇总、月通报考核机制,采取重点督查、联合巡查、专项检查等方式,对施工现场和重点治理区域进行督导检查,做到工作有部署、有检查、有落实、有总结。三是优化平台建设。持续推进扬尘污染防治智慧化平台建设,改造监测监控线路750余条,开启线上、线下一体化监管模式,对204个施工工地进行在线监管,坚持线上筛查和线下督查相结合,实现扬尘污染治理无遗漏、无死角。四是强化联动执法。联合市城市综合执法、生态环境等部门开展联合执法行动,采取停工处罚、错峰生产、媒体曝光等措施,严厉打击屡促不改、问题突出的施工单位和企业,始终保持扬尘监管执法高压态势。五是开展专项整治。扎实开展“春季扬尘污染防治专项治理”“非道路移动机械专项整治”“楼梯建筑垃圾专项清理建筑工地湿法作业专项治理”等专项行动,确保城市生态环境常态保持、持续提升。

三、源头把控强服务
一是注重源头管控。组织宣传引导,让施工单位了解相关政策,落实相关要求,帮助企业制定“一工地一方案”的扬尘治理防治措施,做到早预防、早治理,确保扬尘污染防治各项措施落实落细。二是全程跟踪服务。成立专项帮扶工作领导小组,现场指导施工企业科学防治,重点抓好新开工工地、土石方施工以及重污染天气管控期间的扬尘污染防治,特别是针对秋冬季大气污染防治管控期间土方作业施工难问题,出台《秋冬季土石方作业专项治理方案》,指导辖区内项目工地提前做好土石方施工及渣土清运作业时间规划,建立土方外运工地台账清单,帮助企业解决污染防治中遇到的实际困难。三是人性温情执法。细化扬尘管控措施,将工作重点聚焦在补短板、强监管上,做到交问题、交整改、教方法。创新监管方式,施行“首问不罚”政策,做到“首提醒、再督办、屡次不改才移交”,杜绝简单粗暴,以罚代管,提升监管执法温度。

四、示范引领重帮扶
在全省率先开展“绿牌”示范工地、示范企业评选活动,对施工现场防控措施标准高、自控能力强的企业,授予“绿牌示范工地(企业)”称号,在日常督导巡查中,减少巡查频次,在重污染天气管控期间享有优先施工权。活动开展以来,先后有73家项目企业被授予“绿牌”荣誉称号,达到树立标杆典范、发挥示范引领的目的,助力企业工程建设提速增效。持续做好疫情防控期间市政府“三个一批”重点项目帮扶指导及企业复工复产工作,帮助企业补齐扬尘治理方面的短板漏项。加大精准帮扶力度,监管部门与企业齐心协力,确保扬尘治理等问题及时整改到位,在提升扬尘治理水平的同时,助力工程建设全面工作再上新台阶。
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