中华建设网讯 (记者 韩冬) 日前,住房和城乡建设部办公厅发通知,就《推进工程建设项目审批标准化规范化便利化(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见截止日:2023年2月22日。
《通知》要求,着力推进工程建设项目审批标准化。要严格审批事项管理,确保工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案、第三方机构审查、市政公用报装接入等事项全部纳入清单;统一事项实施规范,实现同一事项无差别受理、同标准办理。
《通知》要求,切实加强工程建设项目审批规范化。要规范窗口业务办理,完善前台受理、后台审核、统一出件机制,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,鼓励提供帮办、预约办、综合协调等个性化服务;规范审批服务行为,严禁申报前增加预审、指定机构事先审查、线下预审线上补录等行为;规范审批服务办理用时,不得通过“体外循环”审批、违规暂停审批计时或变通审批时限计算规则等方式“表面”压减审批时间。
《通知》要求,推进工程建设项目审批便利化。要进一步完善工程建设项目前期策划生成机制,鼓励推行社会投资项目“用地清单制”改革;分类优化精简审批环节,进一步优化建设工程规划许可(设计方案审查)等事项审批流程,积极开展环评审批方式改革试点;推进集成联合办理,鼓励施工许可、人防质量监督、消防设计审查等合并办理;优化市政公用服务,对于市政公用接入工程涉及的建设工程规划许可、绿化许可、道路挖掘占用许可等实行全程并联办理。
《通知》要求,提升工程建设项目全程网办便利度。要提升工程建设项目网上办理深度,2023年实现工程审批系统覆盖全部县(区),消防设计审验全部纳入工程审批系统;完善系统数据共享机制,坚决杜绝重复登录、重复录入问题;推进智能审批,实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用。
《通知》要求,加强事中事后监管。要完善审管联动机制;创新监管方式,完善基于工程风险的分类监管机制,大力推进“互联网+监管”,建立工程建设项目设计、施工、验收、运营维护全生命周期数字化监管机制。