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浙江温州苍南:通过国有企业收购新建商品房作为保障性租赁住房房源 着力打造“温暖安居”城市品牌

2023-06-16 16:28:48来源:浙江省住房和城乡建设厅   
核心摘要:为了加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系建设,助推“住有宜居”高质量发展,浙江省苍南县政府根据《温州市人民政府办公室关于以公开收购方式筹集保障性租赁住房房源的通知》温政办(2022)8号文件,结合苍南县房地产的实际情况,确定了苍南县海西公司作为公开收购方式筹集保障性租赁住房房源的收购主体,县住建局、审计、纪委等多部门参与,历经5个月,顺利完成了苍南县第一宗国有企业收购新建商品房作为保障性租赁住房房源项目。项目名称为海岸名邸商住项目,位于绿能小镇范围,本次收购房源为624套,收
 为了加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系建设,助推“住有宜居”高质量发展,浙江省苍南县政府根据《温州市人民政府办公室关于以公开收购方式筹集保障性租赁住房房源的通知》温政办(2022)8号文件,结合苍南县房地产的实际情况,确定了苍南县海西公司作为公开收购方式筹集保障性租赁住房房源的收购主体,县住建局、审计、纪委等多部门参与,历经5个月,顺利完成了苍南县第一宗国有企业收购新建商品房作为保障性租赁住房房源项目。项目名称为海岸名邸商住项目,位于绿能小镇范围,本次收购房源为624套,收购价格为3.8亿元。
 
做好市场调查和前期摸底注重综合效益
 
认真进行市场调研,摸清房地产市场底数。苍南县由县住建局对全县新建在售的商品房销售情况进行全面摸底调查,对全县6个乡镇共12个房开项目进行摸底调查,涉及在售房源7241套,其中未售房源房3826套,90㎡(含)以下460套,90至120㎡(含)2827套,120㎡以上1211套,并摸清项目的销售均价,做到心里有数。完成调查后立即对房开企业展意向调查,了解房开企业的销售压力和收购意向,并针对性做好租赁市场的调查。
 
确定好收购主体和范围。根据前期摸底调研情况结合外来人口流入及租赁需求,苍南县政府2022年6月30日召开县长办公会,同意由县海西公司作为收购主体,对马站片区海岸名邸商住项目新建商品房启动保障性租赁住房收购流程,县住建局牵头,纪委监委、司法、审计、重大能源中心等单位配合进行指导和监督。
 
综合考虑收购成效,实现双方共赢。一方面,由于海岸名邸项目地处三澳核电所在的绿能小镇,房开销售困难624套均未销售,资金压力大,面临停工烂尾的风险,苍南县海西公司整体收购该项目较好的化解了该项目房地产风险,使的项目顺利进行施工,对于稳定和提振苍南县房地产市场起到了很好的示范作用;另一方面,由于苍南三澳核电建设项目进入建设高峰,各类建设单位不断涌入,据了解最多时候将有2万多人参与到建设中去,这些人大多由公司整体租赁马站附近的房子统一居住,租赁市场压力,租金也水涨船高,苍南县海西公司收购温州万固置业有限公司开发的海岸名邸项目作为保障性租赁住房,市场需求旺盛,可以解决1800人左右的租房问题,正好缓解一部分苍南三澳核电建设中住房难的问题。所以对收购双方来说起到双赢的效果。
 
把握好收购流程和程序确保合法合规
 
严格按照规定的程序进行收购。根据《温州市人民政府办公室关于以公开收购方式筹集保障性租赁住房房源的通知》的收购流程,苍南县海西公司2022年7月8日发布收购公告,按照公告收购、公开报名、市场评估、收购调查、集体决策、协商合议、结果备案的程序完成收购,2022年10月9日县长办公会通过县海西公司收购海岸名邸商住项目作为保障性租赁住房,2022年11月1日完成收购协议的签订报备。
 
抓住重点环节,工作做细做实。收购过程中市场评估、收购调查和协商合议三个程序是重点,直接关系到收购的价格和成败,苍南县海西公司在住建局和其他部门的指导下,聘请第三评估公司进行细致的调查评估工作,和业主单位进行多次协商谈判,对收购的细节和责任条款进行商榷,最终按照销售均价9000元/㎡的七折6300元/㎡确定收购价格。
 
加强过程监督指导,确保收购过程廉洁高效。从收购公告开始,根据苍南县政府的要求由县住建局牵头,纪委监委、司法、审计、重大能源中心等单位配合进行全过程指导和监督。纪委监委、审计以及司法法制等单位,对过程中的风险点进行提醒和指导,不断完善收购的细节和条款,形成一致意见上后县政府会议通过。
 
做好政策支持和风险把控保证项目落地
 
做好资金和政策支持。苍南县海西公司收购过程中,苍南县住建局住房保障业务科室与税务部门及时对接保障性租赁住房的税收优惠政策,和及银行对接融资政策,并及时出具了保障性租赁住房项目认定书,帮助县海西公司完成保障性租赁住房项目贷的融资。苍南县海西公司以公开收购方式购买温州万固置业有限公司开发的海岸名邸商住项目作为保障性租赁住房共计624套,收购金额约3.8亿元,其中银行融资(保租房项目贷)3亿元,中央保障性安居工程补助资金1978万元,剩余资金为企业自筹,资金压力不大。目前该项目已经纳入2023年保障性租赁住房筹集计划,完成系统录入。
 
做好收购风险把控。苍南县海西公司收购温州万固置业有限公司开发的海岸名邸商住项目作为保障性租赁住房,为了把控风险,采取阶段付款的方式进行,按照合同备案、主体结顶、外立面完成、竣工备案和不动产登记等阶段按照比例付给温州万固置业有限公司收购款项,留1%的质量保证金。
 
加强工程建设监督,确保工程质量。为了确保项目2024年按时竣工,苍南县住建局发挥行业主管作用,对工程质量和安全进行监督检查,督促项目建设标准不降,按进度完成施工建设任务;苍南县海西公司加强对现场施工的监督,指定专人协调对接,按照工程进度和质量情况,及时拨付款项。截至6月12日,海岸名邸商住项目1#、2#、3#、7#、8#、9#、12#、13#楼主体结构完成,其中1#、7#、8#、12#中间验收完成,2#、13#准备中间验收,工程投资额已经完成总投资额的70%,进度正常。
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