上海市浦东新区全面提速“两旧一村”改造，计划至2028年全面完成该区“两旧一村”改造的目标。在完成中心城区成片、零星二级旧里以下房屋的改造任务基础上，目前“两旧一村”改造重点为不成套职工住宅和“城中村”点位改造。今年上半年实施旧住房成套改造660户，“城中村”启动28个点位共42个征收项目，完成提升治理5个点位，已完成全年计划任务量的60%。

 

 

位于南码头路街道的六里新村，地处浦三路与高科西路交界处，占地面积约8691平方米。据悉，这里的房屋基本建造于上世纪50年代，最小房屋面积仅7平方米，共257户居民，以老人为主，居民改造意愿强烈。

 

为早日让居民告别蜗居，新区将六里新村列入今年“两旧一村”改造攻坚重点项目。新区建交委（“两旧一村”指挥部办公室）、南码头路街道及相关部门协同推进。今年3月份以来，南码头路街道多次组织召开居委、居民代表座谈会，充分听取意见建议。新区建交委从改造速度、居民接受度、改造实施难度、可利用政策等方面深入分析，在全市率先采用通过保障性租赁住房项目实施征收改造。同时，新区建交委调配了周边优质的现房作为主要安置房源，为征收工作开展打下良好的基础。4月28日征收决定张贴后，工作人员以超常的工作速度，仅用52天完成了房屋评估和答疑、补偿口径制定和公示、选房摇号等程序，随后启动征收签约。

 

在征收签约的过程中，工作人员积极化解矛盾，打开居民心结。上门沟通吃了“闭门羹”不气馁，坚持不懈了解居民的想法与动迁意向，拓展交流渠道，为居民寻求“最优解”。截至6月30日签约期结束，项目整体签约率达到98.8%，其中不成套房屋110产全部签约。浦东也将通过改造实施拔点，让更多的居民通过改造改善居住条件。

 

 

在改造项目日常推进的过程中，工作人员一竿子插到底，将心比心为百姓着想的做事风格，是项目得以顺利推进的有力保障。向东新村建于1967年，是沪东新村街道最大的成片不成套公房小区。10幢房屋中，不成套的有6幢、387产，部分不成套房屋面积不足8平方米。小区内高龄困难老人多，超过七成为60岁以上老人，70岁以上高龄老人近500人；不成套的房屋材质为小梁薄板，居住条件逼仄简陋，还存在100多户居民因不满足厨卫改造条件仍需要“拎马桶”度日。向东新村被列入2023年新区“两旧一村”首批启动的重点项目以后，以公租房公益性征收的方式实施改造。

 

4月28日征收令张贴后，工作人员们随即进入了“5+2”的状态。征收过程中，遇到的第一个难题，便是因年代久远，向东新村在权利归属、物业管理等方面颇为复杂。为此，区建交委（“两旧一村”指挥部办公室）、征收中心与沪东新村街道、居委密切配合，开展全面房籍户籍摸底，建立“一户一档”。

 

在工作过程中，难免会有居民对动迁政策不理解，对此，向东新村先后召开20多次座谈会、宣讲会，通过书记接待日、信访接待、大调研等多种方式接待居民，答疑解惑。

 

如今，向东新村2个地块共564产居民全部完成签约，整体签约率100%，实现了清盘。

 

 

2022年8月，北蔡镇启动了有史以来最大的一个“城中村”改造项目，也是全市新一轮首个获批的“城中村”改造项目，共计979产，动迁村民1200余户，区建交委（“两旧一村”指挥部办公室）、北蔡镇党委、政府等多部门协同奋战5个月，取得签约率99.8%的答卷，打响全市“两旧一村”改造的第一枪。2023年6月，完成签约的北蔡“城中村”改造的首批动迁村民就已开始办理入户手续。而被腾挪出来的“城中村”区域，未来将变身为北蔡楔形绿地的一部分。

 

2023年5月，北蔡楔形绿地（罗山路以西）A片区，获得三星级上海市绿色生态城区（试点）称号。作为上海十片楔形绿地之一，北蔡楔形绿地整体面积10.6平方公里。根据规划，生态空间约占70%的面积，形成9大片区、9个特色城市公园。开发规模约305万平方米，分成四个组团开发，形成“森林绕城、城市森林”的空间格局。除了森林水系，还包含有湿地凉岛、产业园区、高品质住宅等多重功能。据悉，北蔡楔形绿地结合本地主导风向，将风导入城市空间，改善城市公共空间的环境质量。通过合理的建筑形态布局，调节场地微气候，有效缓解城市热岛、浑浊岛效应等。

 

上海正在大力推进的“金色中环发展带”建设也恰好贯穿北蔡，位于北蔡楔形绿地川杨河以北区域的北蔡森邻城街区项目，规划开发体量约80万平方米。项目将以打造上海森林城市示范区、科创北蔡近零碳社区引领区为发展目标，绿化覆盖率将达到70%以上，营造出“出门200米有绿地”的城市生态场景。据悉，北蔡楔形绿地内涉及的大小项目有80多项，伴随着一系列项目的开工建设，北蔡“城市森林”的蓝图正徐徐展开成为具象的实景图。