今年以来，浙江开化县住建局聚焦工程项目建设存在的资金数额大、管理链条长、涉及流程多等共性风险点，联合驻局纪检监察组创新实施“清廉工地”建设，针对关键环节和重要领域前移监督关口，实现清廉文化进工地、廉洁防控驻项目、廉政联建优工程。截至目前，全县已创建“清廉工地”10个，其中总投资超5000万元的大中型项目创建率达60%。

 

“从无到有”，“一套机制”高位推动部署。制定出台《清廉工地创建活动实施方案（试行）》，成立以局长为班长，驻局纪检监察组组长和建设施工领域分管负责人为副班长的清廉工地创建行动专班，切实发挥住建局的行业主管部门作用和驻局纪检监察组的政治监督职能，强化工程项目源头管理。贯彻“提前介入、全程参与、注重防范、消除隐患”工作原则，通过“面对面廉政谈话”“硬碰硬联合督查”“实打实问诊把脉”，建立起项目建设前、中、后期的全链监管机制，划清主管部门和工程参建单位的交往红线，进一步夯实参建单位主体责任。今年3月以来，已召开“清廉工地”创建推进会6次，全县建筑施工、监理企业负责人等约1120人次参加；联合驻局纪检组开展督查21次，纠治实名制管理、设计变更联系单等苗头性问题13件。

 

“从有到优”，“两个抓手”建强文化阵地。一方面以“清廉文化进工地”活动为抓手，全面推进“一栏一箱一牌一墙”（即廉洁宣传栏、廉洁举报箱、廉洁公示牌、廉洁承诺墙）标准化创建，营造廉洁施工氛围；另一方面以“清廉工地微党课”为抓手，机关纪委联合驻局纪检监察组“送教上门”，通过通报工程建设领域典型案件、专题廉政党课、签订双向承诺、廉政座谈等方式，将党风廉政建设与项目工程建设同部署、同落实。截至目前，已在“清廉工地”设置围挡公益广告48块、标识标语85条、廉洁签名承诺墙10面、举报箱10个；开展“清廉工地微党课”17次，签订《廉洁承诺书》214人次。

 

“从优到精”，“三个把控”助力示范创建。以智慧监管严把项目“规范关”，依托智慧工地综合管理平台的劳务实名制管理、智能塔吊可视、工资支付管理等系统，实现全天候、高精准、可视化管控；以联合督查严把项目“廉政关”，联合综合执法局、消防大队等部门对项目建筑物使用性质变更等问题靠前监督，对按图施工、农民工工资发放等内容开展突击式督查审查，强化工程变更、验收决算、资金支付等关键环节风险防控；以廉政巡查严把项目“品质关”，驻局纪检监察组“点对点”开展项目工程专项巡查，从行业领域层面对开展“问题大起底”“线索大排查”，推动形成“主动承诺、过程监督、问题提醒、整改反馈、跟踪回访”的监督闭环，同时对阶段性难点堵点及时协调、纾困解难。截至目前，“清廉工地”接入智慧工地综合管理平台达100%；开展部门联合审查7次，落实防范措施12件；开展廉政巡查2轮14次，助力花山坪幼儿园等多个项目提前竣工。