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2024年:住建领域高质量发展的新思路、新举措(一)

2024-01-15 12:11:33来源:中华建设网   
核心摘要:在送别2023年,迎来2024年之际,记者了解到,全国各地住房城乡建设主管部门认真贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神,全面总结2023年的工作,精心部署2024年的任务,提出了一系列的推动住房城乡建设事业高质量发展的新思路、新举措。
 
中华建设网讯   (记者 阎秋)    在送别2023年,迎来2024年之际,记者了解到,全国各地住房城乡建设主管部门认真贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神,全面总结2023年的工作,精心部署2024年的任务,提出了一系列的推动住房城乡建设事业高质量发展的新思路、新举措。
 
中华建设
 
黑龙江:今年将加快补齐居住环境设施短板
 
记者从黑龙江省日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到,2023年黑龙江省住建系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府部署要求,着力稳经济保增长、改住房惠民生、建设施补短板、抓改革促发展、防风险保安全,圆满完成各项任务目标。
 
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主题教育扎实开展,城镇老旧小区居住环境差等一批群众反映强烈问题得到有效解决。保交楼工作稳步推进,年度交付任务超额完成。灾后重建加快推进,灾损房屋年度任务全部竣工,受灾群众实现安全温暖过冬。城乡住房条件持续改善,城镇旧改、棚改、农村危改全部完成任务目标。城市更新行动稳步实施,供水、燃气、供热老旧管网改造全部超额完成年度任务,宁安市获批国家传统村落集中连片保护示范区。绿色转型发展成效显著,污水垃圾处理设施建设提档升级,黑臭水体治理成效持续巩固,中俄寒地建设工程科学技术研究中心正式揭牌。坚持统筹发展和安全,持续排查整治建筑施工、城镇燃气、城乡房屋等城市安全隐患,安全发展防线更加牢固。
 
2024年,黑龙江住建领域将重点抓好8方面、32项具体工作:
 
在健全完善住房保障体系和市场体系方面,将坚持“房住不炒”定位,积极构建房地产发展新模式,全力保持房地产市场平稳运行,系统推进“好房子”建设,持续优化住房公积金管理服务,有效防范化解房地产领域风险,努力让龙江百姓“人人有房住、房子有人住、人人住好房”。
 
在加快推动建筑业转型升级步伐方面,将坚持以深化改革为着力点,培育壮大建筑业企业,持续净化建筑市场环境,扎实推进创新发展,加快健全完善标准体系,推动勘察设计行业高质量发展,努力为龙江提供高品质的建筑产品。
 
在稳步实施城市更新行动方面,将坚持问题导向和目标导向,健全完善制度机制,全面开展城市体检,加快补齐居住环境设施短板,加大历史文化保护传承力度。
 
在加力推动城乡绿色低碳发展方面,将打好打赢污染防治攻坚战,大力倡导绿色低碳生产生活方式,加快推进城镇公园绿地建设,不断满足龙江百姓对高品质生态环境的新需求新期待。
 
在大力实施乡村建设行动方面,将全面完成住房灾后重建,持续推进农危房改造,提升农村生活垃圾治理体系效能,加强传统村落保护利用。
 
在筑牢住建领域本质安全屏障方面,将坚持把安全放在更加突出位置,开展房屋市政工程领域安全生产治本攻坚等行动,压实五方主体回访责任,深入排查整治建筑施工、城乡房屋、城镇燃气等风险隐患,筑牢住建领域本质安全屏障。
 
在加快城乡建设管理信息化、数字化建设方面,将提高市政基础设施、城市运行管理、行业安全监管信息化水平,让城市更聪明、更智慧。
 
在以法治建设提升城市服务管理能力方面,将坚持为人民管好城市,持续优化营商环境,加快推进行业立法进程,规范城市管理执法行为,提高城市管理法治化、科学化、精细化水平。
 
辽宁:今年规划建设配售型保障性住房4000套以上
 
记者从日前召开的辽宁省住房和城乡建设工作会议上了解到,2023年,辽宁省住建系统干部职工攻坚克难,全力做好稳增长、惠民生、防风险、保稳定各项工作。房地产市场企稳向好,城市更新先导区建设稳步推进,城市人居环境不断优化,乡村建设行动步伐加快,建筑业综合实力逐步增强,住建领域安全生产底线持续夯实。
 
2024年,辽宁住建领域将重点做好八项工作:
 
在促进房地产业良性循环和健康发展方面,将建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,推动房地产市场供需平衡。将以行政划拨方式供应土地,规划建设配售型保障性住房4000套以上。持续推进“保交楼”工作。获得保交楼专项借款的11.3万套房屋将全部交付,并将统筹推进未获得保交楼专项借款的4.7万套房屋“保交付”工作,将未回迁安置群众作为第一顺位安置。
 
在加快建筑业转型升级方面,将推广新型建造方式,实施城乡建设碳达峰行动,发展智能建造,提升绿色建筑发展质量。稳步发展装配式建筑,深化央地合作,发挥央企总部和在辽重要子公司等龙头企业带动作用,支持省内外民营、外资建筑业企业发展,试点推进房屋和市政建设工程全过程咨询服务和招投标评标定标分离,开展建筑市场整顿。
 
在打造宜居韧性智慧城市方面,将优化城市建设发展方式,强化历史文化保护传承,深入实施城市更新行动,全省14个地级城市全面开展城市体检,改造城中村项目51个,改造老旧小区700个以上,专项整治高空通信、电力“蜘蛛网”,开展危旧房改造。新建改造老旧管网4600公里,建设34个完整社区试点,聚焦“一老一幼”,完善社区嵌入式服务设施。推进城市供热体制改革。持续开展“冬病夏治”“访民问暖”,加强城镇生活污水治理,深入开展“绿叶杯”(城市管理)竞赛活动,提升城市精细化管理水平。
 
在打造宜居宜业美丽村镇方面,将继续推进农村危房改造和抗震改造工作,开展现代宜居农房建设示范,继续开展农村垃圾攻坚行动,全链条补齐农村垃圾处置设施短板,扩大城乡环卫一体化覆盖面,分类抓好小城镇建设。
 
在优化住建领域营商环境方面,将打造住建领域营商环境升级版,推进工程审批制度改革,建立资质审批绿色通道,坚决整治行政审批环节突出问题,推动全系统信用体系建设,推动“办事不找关系”“服务直达企业”,坚决向“黑中介”宣战。
 
在推进“数字住建”系统化建设方面,将推进城市信息模型(CIM)基础平台建设,加快辽宁省房地产市场监测预警系统建设,完成城市运行管理服务平台建设,启动城市基础设施生命线安全工程,推进“四库一平台”建设。
 
在守牢安全稳定底线方面,将统筹发展和安全,持续推进燃气安全整治,开展餐饮业燃气使用安全“回头看”,推进“瓶改管”和“四件套”安装,推进城镇燃气智慧化监管。开展建筑施工质量安全管理,强化建筑起重机械、建筑吊篮、临边洞口等重点领域环节安全管控,突出大跨度空间场所安全管理。实现经营性自建房隐患风险动态清零。
 
在持续推进党建和党风廉政建设向纵深发展方面,将坚持以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,巩固拓展主题教育成果,深入开展反腐败斗争,持续推进巡视整改各项任务落实落地,为住建事业高质量发展提供坚强政治保障。
 
浙江:打造“中国式现代化城乡品质省域样板”
 
记者从浙江省日前召开的住房城乡建设工作会议上了解到,2023年,浙江省住房城乡建设系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,共同富裕工作深入推进,房地产市场平稳发展,“住有宜居”工程扎实推进,城市更新行动稳步实施,建筑业加快转型发展,城市精细化治理不断深化,各项工作取得了显著成效。
 
2024年,浙江住建领域将重点做好六方面工作:
 
在扎实推动共同富裕,打造住建领域标志性成果方面,将推动实现住有宜居,创造优良人居环境,提高生活品质,持续擦亮“共富基本单元”名片,打造“浙里安居”品牌。全省域推进共同富裕现代化基本单元建设,加快形成“全域共富、城乡和美”的中国式现代化城乡品质省域样板。全年新建成城乡风貌样板区80个,择优选树“新时代富春山居图样板区”30个,建设100个“共富风貌驿”。新创建未来社区300个,新命名未来社区200个,创建现代化美丽城镇示范镇100个以上。
 
在完善城镇住房体系,构建房地产发展新模式方面,将推动房地产市场平稳健康发展,推进商品房预售制度等改革,实施住宅品质提升行动,发挥住房公积金制度作用。推进住房保障体系改革,持续强化公租房基本保障,按需增加保障性租赁住房供给,稳步推进配售型保障性住房建设,积极稳步推进城中村改造。全年开工筹集公租房5000套以上,建设筹集保障性租赁住房20万套(间),实施城中村改造2.7万户。积极防范化解房地产风险。
 
在实施城市更新行动,加快建设宜居韧性智慧城市方面,将一体推进城市体检与城市更新,推动城市体检全覆盖,推进住建领域“千项万亿”工程,开展美丽城区建设试点。加快市政基础设施体系化建设,实施城镇污水治理扩面提效五年专项行动、城市绿地服务功能提升行动,提高供水供气保障水平,提升市政基础设施本质安全,全年新建改造污水管网400公里、雨水管网400公里、燃气管道1100公里,新建改造城市公园150个,积极筹备在温州市举办的第十五届中国国际园林博览会。深入推进城镇老旧小区改造,总结杭州市拱墅区浙工新村等老旧小区改造案例经验做法,全年改造城镇老旧小区450个。
 
在强化历史文化保护传承,彰显名城名镇名村特色方面,将建立健全城乡历史文化保护体系,完善名录体系,完善规划体系,完善管控体系。打造历史文化名城名镇名村和历史建筑保护利用示范,总结推广绍兴仓桥直街保护利用经验,推动实现全省万幢历史建筑测绘、挂牌、建档全覆盖。强化古村落保护传承发展,推动传统村落集中连片保护利用。提升乡村宜居品质,启动新建浙派民居特色农房集聚点50个,启动创建100个以上彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村。实现农村生活污水治理行政村覆盖率94%以上、出水水质达标率90%以上。
 
在聚焦精细高效,推进城市治理现代化方面,将全面践行“人民城市为人民”理念,提高城市精细化治理水平。打造新时代“枫桥经验”城市版,健全城市社区三方协同共治机制,开展“和美小区”创建,深化物业服务改革。推进城市基础设施生命线安全工程建设,实现“浙里城市生命线”安全隐患排查工具使用全覆盖,率先在杭州等有条件的地区全面推广智能化远传水表、燃气表。实施垃圾分类提质增效行动,提升垃圾分类质量,强化部门协同治理,加强建筑垃圾综合治理,建成省级高标准垃圾分类示范小区1000个以上。提升城市精细化治理水平,深化“数字城管”,推动城管进社区。
 
在加强科技创新,做优做强建筑业方面,将聚焦科技赋能、创新引领,做长做强建筑产业链,加快“走出去”步伐,打造“浙江建造”品牌。推动建设科技创新,强化科技赋能,提升建筑创作和工程设计水平,发展智能建造,推进装配化装修试点,建设“设计高地”,打造“百年建筑”,新开工装配式建筑占新建建筑比例36%以上。推动建筑业做优做强,分级培育示范企业,加快构建全省建筑业统一大市场,大力推进工程质量安全提升行动。实施“走出去”行动,巩固拓展省外市场,拓展国际工程承包市场。会议还对岁末年初安全生产、应急值守等工作作了部署。
 
湖北:答好“建设先行区、住建怎么干”这一时代考题
 
记者从日前召开的湖北省住房城乡建设工作暨党风廉政建设工作会议了解到,2023年,湖北省住建系统以破冰提能锻造住建铁军,以“宜居湖北”统筹“四好”建设,抢抓一切可能推动城镇高质量发展的有利风口,交出了二次创业的首张年度精彩答卷:宜昌摘得中国人居环境综合奖,实现湖北零的突破;房地产开发投资、建筑业产值和市政基础设施投资增幅3项指标均位居中部第一;燃气领域在全国率先开展燃气企业“四系统”和燃气用户“三件套”安装;在全国率先完成C、D级危房消危;在全国率先出台住宅建筑模数化设计导则;成立全国首个建筑工程全生命周期管理(PLM)产业技术创新联合体;在全国率先出台宜居湖北“四好”标准;生活垃圾分类考核居中部第1。
 
2024年,湖北住建系统将加快推动房地产业和建筑业转型升级,打造中国式现代化的城镇发展样板,答好“建设先行区、住建怎么干”这一时代考题。
 
2024年全年城建投资完成5100亿元以上;房地产开发投资完成5437亿元、商品房销售完成5459万平方米,实现“双回正”;建筑业总产值完成2.34万亿元;勘察设计营业收入达到7500亿元。新增住房公积金归集金额1325亿元;筹集配租型保障性住房6.9万套,建设配售型保障性住房3000套,新开工城镇老旧小区4000个以上;新建和改造城镇污水管网1760公里。
 
2024年,湖北将从六个方面推进城镇高质量发展:
 
一是实施房地产稳增长行动、建筑业壮筋骨行动、城建项目大提效行动,聚焦中心和首要,展现经济支柱新担当。
 
二是通过城镇污水处理提质行动、城乡垃圾治理提质行动、万里荆楚碧道建设行动,着力治理水污染、保护水环境、繁荣水经济,积极推进流域综合治理,焕发生态城乡新面貌。
 
三是围绕好房子全产业链和全生命周期机制,实施住房供需匹配工程、建筑业转型工程、城市“留量”升级工程,建强供应链体系,竞逐行业转型新赛道。
 
四是用都市圈共建行动、市县双集中行动、设计引领行动、全域体检行动、城市更新行动、乡村建设行动集中推进双集中发展,做优武汉、做大市州、做强县城、做特乡镇、做美乡村,打造宜居韧性智慧城市,建设宜居宜业和美乡村,打造城乡融合发展新格局。
 
五是实施城市细管行动、城市智管行动、城市众管行动,深化共同缔造,持续提升城市治理标准化、精细化、智慧化、社会化“四化”水平,提升综合治理新效能。
 
六是信息化赋能城市生命线安全工程、建筑智慧化管理工程、燃气本质安全提升工程,加快实现城市安全管理从“人海战术”向“科技之智+规则之治”转型,不断提高安全保障能力,明确安全边界,守好安全底线,打造安全发展新样板。
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