中华建设网讯（通讯员 曾令琢）近年来，湖北省咸宁市坚决贯彻落实根治欠薪工作要求，创新落实保障农民工工资支付五项制度，综合施策推进根治欠薪体系建设，坚持从“管质量管安全必须管欠薪”入手，严把“施工许可、分部验收、预售许可、竣工验收、撤销资金监管帐户”五道关口，全力打造“无欠薪城市”，得到了省人社、住建部门的高度认可和广大农民工朋友的点赞支持，保持了全市住建领域根治欠薪形势的总体平稳。按照目前治欠工作进展，实现工程建设领域“零欠薪”指日可待。

 

把好施工许可关口，推广使用规范合同。一是关口前移，温馨提示。建立住建、自规部门信息互通共享机制，对进入用地和规划许可环节的项目，提前介入，预约和上门服务，由市场监督员、安全监督员对农民工工资发放情况第1次核查把关，告知务必按照《湖北省建设工程施工合同（示范文本）》（2023年修订版）要求，使用规范合同文本，推行过程结算，约定人工费用，每月拨付一次。今年以来，咸宁市城区已有2个新开工项目使用规范合同文本，按比例足额约定人工费（农民工工资）约2738.87万元，其他5个新开工项目正在修订合同文本和人工费约定条款，新开工项目规范合同推广使用率100％，从源头上解开了工程款支付到95%以上仍有欠薪的死结。二是守牢底线，及时刹车。为打造良好营商环境，在施工许可环节实行告知承诺制，对一些资金未落实的项目，严格按照《保障农民工工资支付条例》有关“建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设”的规定，该停工的必须及时刹车叫停，杜绝新增欠薪，切实坚守“有资金才开工，有欠薪必停工”的红线。

 

把好分部验收关口，组织工人退场确认。破解建设项目周期长、班组工期不同、工人流动导致的欠薪痼疾，在地基与基础工程、混凝土子分部工程、主体结构工程3大分部工程验收阶段，由质量监督员对农民工工资发放情况第2次核查把关，与各分部工程班组工人电话、微信逐人核实是否足额发放工资，确定无拖欠后，分工种、分批次签订退场确认书，按100%要求拍照存档。今年以来，咸宁市住建局已对7个项目6个分部工程、1个整体工程进行验收把关，组织签订退场确认书106份，涉及工人106人，农民工工资全部支付到位。
 

 

把好预售许可关口，严控专户资金进出。项目封顶或高层建至18层以上，申请商品房预售时，由质量监督员对农民工工资发放情况第3次核查把关，重点对每月人工费按工程量25%比例或300元/㎡以上标准打入工资专户情况，足额发放工资情况，银行流水及泥工、木工、钢筋工等班组工人实际工资收放情况进行核查和比对，切实守牢“有欠薪不预售、无拖欠才许可”底线。

 

把好竣工验收关口，广泛征集欠薪线索。项目主体及附属工程完工，五方主体验收前，由质量监督员对农民工工资情况进行第4次审查把关，通过实名制系统分班组调取工人考勤记录，打印成册，会同2名安全监督员，按100%的比例对每一位农民工拨打电话、加微信、发信息，询问“应发工资、实发工资，是否欠薪”，汇总项目工资发放情况后形成《项目欠薪线索征集公告》，在咸宁市住建局门户网站、咸宁城建公众号等媒体发布，向全社会征集欠薪线索，切实扎紧“有欠薪不验收、无拖欠才备案”口子。目前，咸宁市住建局已发布欠薪线索征集公告7个，视频4期，涉及项目11个，累计浏览9407次，点赞转发万次以上。
 

 

把好监管撤户关口，全面公告“无欠项目”。项目建设单位申请撤销预售资金监管帐户前，由质量监督员、安全监督员、市场监督员联合对农民工工资情况进行第5次审查把关，核查建设单位、施工总承包单位提交的无拖欠工资承诺书，比对农民工实名制管理系统考勤数据，100%电话联系农民工核实工资发放情况，形成《项目农民工工资支付情况公示》文书，在咸宁市住建局门户网站、咸宁城建公众号等媒体发布，再次向全社会征集欠薪线索，切实筑牢“根治欠薪有闭环，工资支付无遗漏”防线。今年以来，咸宁市住建局已在3个项目的预售资金监管账户撤户关口，电话联系工人核实确认工资发放情况4000余人次，1个项目在农民工工资足额支付到位，无欠薪公示期满后，完成预售资金监管账户撤销手续。