为迅速贯彻落实市委张硕辅书记近日作出的“加强市内高空坠物隐患排查”批示要求，进一步做好我市户外广告和招牌设置安全管理工作，应对汛期暴雨强风极端天气，防范安全事故，保障市民群众出行安全和城市运行安全，根据我市“安全生产月”活动统一部署和“不忘初心，牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，市城管综合执法局于6月26日下午举办了广州市2019年户外广告和招牌设置安全管理培训暨安全生产大讲堂活动。市城管综合执法局，各区城管综合执法局，广州市户外广告行业协会及其会员单位，共约100人参加了会议。

 

会议组织与会人员集中观看了户外广告招牌设置安全警示片，通过直面血淋淋的人员伤亡事故震撼人心，触动思想，增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感；邀请市应急管理局、市纪委监委驻局纪检组、市户外广告安全检测专业机构分别就当前广州市安全生产政策和形势、相关追责要求以及户外广告和招牌设置安全技术规范进行培训宣讲；市户外广告行业协会向市城管综合执法局递交行业安全承诺书并就做好2019年2019年户外广告和招牌安全维护管理工作作表态发言，进一步统一了思想认识、明确了任务目标、强化了市区联动、凝聚了工作合力。

 

会议指出广州市户外广告招牌设置安全管理具有特殊的复杂性，具体表现在三个方面：一是气候多变性，广州市地处亚热带沿海，属海洋性亚热带季风气候，常有热带气旋影响甚至登陆，客观气候对户外广告和招牌设置安全影响极大，很容易导致户外广告和招牌设施出现支架腐蚀生锈、主体结构失稳，电线短路等危险状况。二是设置复杂性，我市是国家重要中心城市和粤港澳大湾区核心枢纽城市，户外广告和招牌呈现趋多、趋高、趋大的发展态势，具有分布区域广、遍布数量多、设置位置高、个体体量大等特点，而相应的技术和施工质量却问题多多，安全性普遍不高，不抗风不抗震，加之户外广告和招牌属于高空悬挂物，从高处坠落，受到重力影响，具有高速冲击力，破坏范围广，致人伤亡率高，在安全方面存在重大隐患。三是行业特殊性，当前户外广告和招牌面临着设置混乱、疏于管理、层次偏低、经营粗放、监管乏力等问题。究其原因，主要是由于顶层设计不完善，制度过于严苛，只堵不疏；广告企业存有侥幸心理，违规设置广告招牌，安全措施不到位；加之部分广告企业存在短视行为，不愿意投入太多经费对户外广告招牌进行维护管养，也不自行拆除或者采取其他安全措施，对其是否会造成安全事故也视而不见，放而任之，对广大市民群众的生命和财产安全构成巨大威胁。

 

会议明确广州市2019年户外广告和招牌设置安全管理工作的总体思路是“围绕一个主线，打牢二个基础，实现三大目标”，即：围绕“防风险、除隐患、遏事故”主线；打牢企业安全生产主体责任基础，打牢对企业安全生产监管基础；确保不发生伤人事故、不发生典型事故、不发生恶性事故目标的实现。

 

会议最后，余尚风副巡视员就进一步做好今年户外广告和招牌设置安全管理工作强调了三点意见：一是认清广州市广告招牌安全设置形势，把提高人民群众的安全感作为工作的出发点和落脚点，始终把安全工作作为户外广告和招牌设置管理工作的基本盘和基本面，以安全工作成效回应广大人民群众对安全和幸福日益强烈的新期盼；二是狠抓广告招牌企业主体责任落实，广告招牌企业要履行好安全生产主体责任，“看好自己的门，管好自己的人，种好自己的安全责任田”，牢记企业不消灭事故，事故就会消灭企业；企业不把风险关进笼子里，就会把自己送进监狱里，始终对安全生产心存戒律，对法律法规心存敬畏，对人民群众生命安全心存责任；三是紧盯广告招牌安全管理重点发力，各级责任单位要认真汲取以往的事故教训，牢固树立“谁不重视安全生产工作，谁就缺乏政治敏锐性；谁不抓好安全生产工作，谁就失职渎职”的工作理念，居安思危、警钟长鸣、常抓不懈，对安全工作敢于动真碰硬，用铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠切实把户外广告和招牌设置安全管理工作抓紧抓实抓好，以户外广告招牌设置安全有序展示素质能力担当，体现主题教育效果。