近年来，海西州都兰县坚持党建领航，以打造服务型社区为出发点，以提升辖区居民群众获得感、幸福感、安全感为着力点，不断探索服务途径、拓宽服务模式、强化自身建设，通过奏响“五步曲”，进一步夯实工作基础，提升社区治理水平。

 

一、突出党建领航，增强社区治理的“带动力”。把加强基层党的建设作为社区治理的主线，强化城乡社区党组织对城乡社区治理工作的领导，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，引领社区其他各类组织和城乡居民形成共驻、共建、共商、共治、共享的城乡社区治理格局。成立“社区共驻共建党建协调委员会”8个，划分网格58个，初步形成“网格管理、条块结合、层级负责”的社区党建工作模式，进一步提升基层党建引领基层治理的能力。全面推行在职党员到居住地社区党组织报到服务制度，积极引导在职党员到社区报到，主动认领对接服务项目，及时公开服务情况，在联系社区、服务群众中发挥引领、示范、带头作用，进一步带动社区治理工作。

 

二、加强队伍建设，增强社区治理的“行动力”。根据《关于完善全州社区工作者报酬体系的通知》，建立社区工作人员四类岗位序列，形成与岗位序列、社区工作年限、职业资格相对应的17级报酬体系。将社区办公服务设施建设和运转经费、人员报酬、社会力量购买社区服务资金列入同级财政预算。绩效报酬由党委、政府根据年度民主评议和绩效考核情况，按照考核等次给予一次性奖励。加强对社区工作者的理论方法培训，通过网上学习、专题培训等，不断增强社区工作人员的自身能力，在社区工作实践中打造一支兼备社会工作理论与社区工作实务的高素质的专职社区工作者队伍，夯实社区治理工作基础。

 

三、优化服务质量，增强社区治理的“推动力”。全面清理、压缩、整合面向社区延伸设立的工作机构和延伸开展的检查评比、考核达标、台账报表、盖章证明等事项，明确社区居委会具体职责职能，杜绝党委、政府和企事业单位将其他工作转嫁给社区居委会，并建立社区工作事项准入制度，保证社区居民委员会回归自治属性，把主要精力用在为民服务上。落实重大节日走访困难户制度，组织社区工作人员深入到困难户家中，了解情况、发现问题、开展慰问、解决困难。落实城乡最低生活保障、医疗救助、就业服务等相关政策，解决弱势群体的生产生活实际困难，积极探索“以服务群众促进社会和谐”的综合治理机制，营造团结稳定的发展氛围。

 

四、完善项目设施，增强社区治理的“内动力”。按照“一乡一中心、一村一社区（服务站）”模式，都兰县8个社区居委会新建都兰县村（社区）办公及综合服务用房建设项目。不断完善社区服务功能，根据居民和社会需求，面向社区居民免费开放图书、文体、健身、娱乐等服务设施,有效激发社区居民参与社区治理的积极性和主动性。从满足人民群众多层次、多样化需求出发，分析归纳社区居民的服务需求，通过调查问卷、探讨交流等形式，集中听取居民在项目设施建设方面的意见建议，在摸清居民需求后，以建立完善所需项目设施的方式来解决民愤民怨，逐渐建立“菜单式”服务内容和“管家式”服务模式，推动社区治理全面化、精细化。

 

五、深化主题活动，增强社区治理的“驱动力”。充分利用社区资源，广泛开展党的民族宗教政策和法律法规宣传教育，认真排查化解影响民族关系的矛盾纠纷，努力营造民族团结、邻里和睦、和谐稳定的社区环境。通过开展丰富多彩的群众性联谊活动，引导各民族居民相互尊重包容、互帮互助。深入培育和践行社会主义核心价值观，进一步完善《居民公约》，引导城乡居民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。深入开展和谐社区、文明小区、民族团结进步社区、平安社区等系列示范创建活动，打造品牌社区、示范社区、特色社区，不断增强居民对社区的认同感、归属感、荣誉感。