上海房屋迎来“大体检”

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2021-11-11 10:21
来源:上海市城市管理行政执法局
 
房屋安全事关民生大计,是城市安全运行的重点领域。“房屋承灾体”到底有没有风险?为了回答这个问题,一场前所未有的大体检开始了,上海有关部门会拿出怎样的体检报告,开出怎样的药方?这是我们确保城市安全运行、让民生安居无忧,也是保障进博会顺利举办的重要命题。
 
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城乡联动,全面组织“体检”
 
数据显示,全市2000年以前建造的老旧住房总量超过了2.2亿平方米,占全市居住类房屋总量的30%,再加上违规违法建筑的行为,加重了险情。同时,大量的农村房屋,从设计、建造到管理,相关制度机制还比较薄弱。
 
去年10月,按照中央、市委、市政府部署要求,市住房城乡建设管理委、市房屋管理局承担本市城镇、农村房屋安全隐患排查整治工作,并结合国家和上海市自然灾害综合风险普查要求,将房屋建筑承灾体调查与本市房屋安全隐患排查整治工作合并部署,推进落实上海这座超大城市的房屋建筑“大体检”。
 
聚焦重点,对标对表排查
 
结合农村、城镇不同特点,相应的房屋建筑承灾体调查分别聚焦不同的调查重点。农村房屋以用作经营的自建房为重点排查对象,并紧扣房屋安全性,重点关注使用预制板建造的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等情况。
 
城镇房屋重点排查小梁薄板房屋,改变规划设计用途、拆改承重构件的房屋,未整治完成的违法建筑,周边环境变化较大的房屋,在房屋安全方面存在“四有”现象(即有多次报修、有查抢险记录、有投诉或反映、有明显隐患)的房屋等。
 
按照全面排查、突出重点的原则,全市有力有序推进排查工作,农村房屋已在2021年6月底前完成全面排查,城镇房屋在2021年6月底完成重点排查,并计划在2021年年底前完成全面排查。
 
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专业评估,精准“把脉诊断”
 
截止目前,全市11个涉农区,1488个行政村共排查各类农村房屋130余万户。其中,初步判断存在安全隐患、需要专业评估鉴定的房屋约占0.2%。
 
城镇方面,正在抓紧推进覆盖城镇范围内所有房屋的全面排查,截止目前,已排查39.4万幢房屋建筑,覆盖建筑面积超过10亿平方米,其中,初步判断存在安全隐患、需要专业评估鉴定的房屋约占0.5%,各级住建、房管部门正在组织专业机构,依据国家、地方相关行业标准,进行专业核查和评估鉴定工作。
 
“一网统管”,城市更加韧性
 
不久的将来,市住房城乡建设管理委、市房屋管理局将会同市相关部门,将全面排查的城镇、农村房屋建筑数据纳入“一网统管”平台,对标“韧性城市”抵御风险、防灾减灾的建设目标,逐步开发完善相关信息化应用场景,将房屋隐患风险数据在城市精细化管理平台精确落图和叠加分析,逐步建立算法模型,有效预警预测、全面防范风险。
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