中华建设网讯 9月28日，河北省十三届人大常委会第十二次会议审查批准了《石家庄市正定古城保护条例》。这是河北省首部古城保护专门法规，从2019年10月1日该《条例》正式实施起，正定古城保护将有法可依。
据统计，正定1994年被列为国家历史文化名城，现有国保9处、省保6处、县保23处，馆藏文物7672件，具有极其重要的历史文化价值。近年来，正定古城保护成果有目共睹，但一些破坏古城古建的行为由于缺乏地方性法规约束，未能有效处理。因此，把古城保护工作纳入法制化轨道，有助于进一步提升古城保护的力度，也更符合新形势新任务的客观要求，对于传承优秀历史文化，实现古为今用，提升古城品位，打击违法行为，促进繁荣发展具有重要意义。
正定积极推进古城风貌恢复提升规划
每一座古城，都有一段绵延不绝的历史。在始建于1600多年前的正定古城里，可以领略不同朝代的建筑文物，也能看到热闹的商铺、精彩的演出。屋舍民居多灰砖青瓦，与文物古迹相得益彰。
正定古城面积6.6平方公里，却汇集“九楼四塔八大寺、二十四座金牌坊”等不同朝代的建筑文物，城内步行百十步，便能感到历史长河奔流而过。虽是古迹，却并不孤独。白天，城中古塔寺庙与民房店铺比邻而居，庄严古朴与车水马龙相映成趣。晚上，整座城华灯闪耀，歌舞演出抓人眼球，古色古韵令人沉醉。
保护好古建筑、保护好文物，就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统。在正定古城内，不仅石碑、城墙、古建筑保存或恢复完好，连花草树木，都作为古城的一部分，被细心呵护。城中的古槐历经数百年沧桑，依然挺拔茂盛。
近年来，正定推进正定县总体规划及古城风貌恢复提升规划，古城墙修缮、阳和楼复建等21项工程已完成，博物馆修建等3项工程正积极推进。
“登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁”，正定古城保护与传统文化传承不断优化，旅游业态更丰富。今年1—8月份，正定旅游总人次955.86万，同比增长19.8%；旅游业总收入39.79亿元，同比增长50.55%。这得益于正定对古城风貌的整体保护，同时借助文物资源发展旅游业，让记录历史的古城焕发新的活力。
保护文物更要保护整体风貌
2013年以来，正定全面开展古城保护规划工作，相继实施古城墙保护、阳和楼复建、隆兴寺摩尼殿明代壁画修复等24个文物保护重点工程，目前绝大多数已完成。不过，对于南城门的修复，一开始有人反对重建或整体修复的方案，担心同质化建设，会造成古城“个性”衰减。针对争议，正定坚持现状整修和遗址保护为主、整体修复为辅的原则，成立专业团队进行遗址勘测、文献查阅、数据采集和制图，呈现南城门的本来面貌。
登上城楼，举目北望，城中古寺古塔、古街古楼映入眼帘，与商铺民居、绿地公园等一道，沿着城市中轴渐次排开，古城天际线尽收眼底。极目远眺，城内没有一座6层以上高楼；城内的屋舍民居多灰砖青瓦，色调简朴，与古迹相得益彰。这得益于正定制定并落实《正定县（正定新区）总体规划及古城风貌恢复提升规划与实施》，严控文物保护范围及建控地带内的建设，确保建筑的高度、体量、风格、色彩与古城风貌和谐统一。
自南城门入城，迎面碰到几名来自南京的建筑专业学生，她们刚刚游览完城中景点。“头一次见到这么多名胜古迹聚集在一起，特别是寺庙中的斗拱保存修缮完好，让我们能领略原汁原味的古代匠人的技艺风采。”
此外，正定逐步建立健全古城保护领域管理、协调、监督机构，使古城保护步入规范化、法制化轨道。
作为国家历史文化名城，正定把实施“旅游兴县”和古城保护恢复相结合，有效恢复古城风貌的同时，让人民群众安居乐业、产业结构不断优化。“正定推动民间工艺、传统艺术等非遗项目走产业化道路，促进旅游产品结构由观光为主向观光、体验、消费复合式构成转变，带动餐饮、住宿、商品销售等第三产业发展。”朱志辉说。为此，正定举办了“千年古韵历史文化旅游节”“荣国府四月赏花节”“隆兴寺庆端午赏民俗”和大型实景演出《正定记忆》等系列活动。
完善设施要兼顾游客体验与百姓生活
宽阔、干净、无异味，自动售货机、充电器等设备齐全，中间休息区设环形座椅……在正定，这样的“星级”厕所随处可见。不仅如此，还有大部分景点免票、所有停车场免费、直饮水取用方便……
此前，随着游客的增加，交通拥堵和停车难制约着正定的旅游发展，也影响了当地百姓生活。对此，正定拆除机关单位的围墙，免费开放内部停车场、卫生间和开水间，同时，还新建16个停车场。目前，全城免费停车位达2.85万个，极大缓解了停车难题。
如今，旅游业成为正定强县富民的支柱产业。2018年，正定接待旅游总人数1295.6万人次，同比增长145.8%；旅游业总收入61.07亿元，同比增长174.7%。
漫步在古城的大街小巷，欣赏古朴的灰墙方砖，体验热情浓郁的人文关怀。正定古城，既记录历史，又焕发活力。
