中华建设网讯 近日,国家发展改革委会同交通运输部、商务部等部门印发了《“十四五”现代流通体系建设规划》(以下简称《规划》)。这是我国流通领域第一份系统性五年规划,对“十四五”时期现代商贸流通体系、现代物流体系建设等作出全面部署。《规划》提出,到2025年,现代流通体系加快建设,商品和资源要素流动更加顺畅,商贸、物流设施更加完善,流通成本持续下降、效率明显提高。
国家发展改革委经济贸易司副司长张国华表示,国民经济循环包括生产、分配、流通、消费等环节。流通一头连着生产,一头连着消费,在国民经济循环中起着重要的基础性作用。目前,我国流通体系现代化程度仍然不高,仍有许多薄弱环节,国内统一大市场尚不健全,交通物流基础设施还不完善,流通领域融资难融资贵问题尚待解决。
聚焦补齐现代流通体系短板,《规划》提出,加快形成现代流通统一大市场,发展现代商贸流通和现代物流两大体系。其中,在完善现代商贸流通体系方面,《规划》提出,健全现代商贸流通网络,完善商品交易市场网络。鼓励商品交易市场与实体商业、电商平台加强渠道对接。推动商贸流通业态转型升级,引导电子商务发掘消费新场景。
在加快发展现代物流体系方面,《规划》提出,构建现代物流基础设施网络。建设国家物流枢纽网络,加快国家物流枢纽布局建设,重点补齐中西部地区短板,构建全国骨干物流设施网络。拓展物流服务新领域新模式,加快发展多种形式铁路快运。
同时,《规划》提出强化交通运输、金融和信用三方面支撑。增强交通运输流通承载能力,强化骨干运输通道能力,优化城市群都市圈交通网络,完善城乡融合交通网络。加强现代金融服务流通功能,提升国内支付保障能力,推动跨境支付体系建设,规范发展供应链金融。推进流通领域信用体系建设,加快完善重要产品追溯系统。
建设现代流通体系,有利于促进我国加快实现区域协调发展。我国进入新发展阶段,现代化经济体系逐步完善,实体经济加快发展壮大,超大规模内需潜能加速释放,需要现代流通在全国范围联系生产和消费。加快建设现代流通体系,扩大市场交易规模,推动区域分工深化和一体化发展,有利于更好发挥我国大国经济纵深优势,实现跨区域良性循环,促进发达地区与欠发达地区、东中西部、城乡协调发展。
同时有利于促进我国加快产业迈向全球价值链中高端。我国经济社会转向高质量发展,新一轮科技革命和产业变革加速推进,供给侧结构性改革不断深化,人民对美好生活需要日益增长,需要现代流通更高效率衔接供给和需求。加快建设现代流通体系,创新流通组织和业态模式,推动上下游、产供销、内外贸一体衔接,有利于更好发挥我国完整产业体系集成优势,提高全要素生产率,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
再者,有利于促进我国加快形成国际合作和竞争新优势。当今世界面临百年未有之大变局,贸易和产业分工格局加速调整,我国加快构建新发展格局,需要现代流通更高水平支撑国内大循环和国内国际双循环。加快建设现代流通体系,拓展全球流通网络,培育跨国流通企业,增强国内国际两个市场、两种资源配置能力,有利于更好发挥我超大规模经济体引力场作用,聚集全球商品和资源要素,促进形成国际合作和竞争新优势。