中华建设网讯 长期以来，中建八局三公司作为国家经济建设发展的“国家队”，既是区域经济发展的积极贡献者，也是央地协同发展的桥梁纽带。从实际来看，建筑央企的属地化发展，既有服务国家战略、地区经济建设的必然要求，也有实现企业高质量发展的内在需求。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近几年，企业充分发挥政治优势，在破解央地协同、汇聚发展合力等方面做了大量尝试，从台州沿海高速公路到绍兴智慧快速路网建设，从临平第二净水厂到天元公学和睦校区等民生工程，取得了积极效果。实践证明，以党建为引领，推动央地联动，促进共同发展，是新时代建筑国企融入属地发展的必由之路。

一、理论和现实依据

1.政治引领：把握正确方向。国有企业姓党，始终牢记政治属性是其第一属性。中建八局三公司通过“第一议题”学习传达、领导班子集体学习等方式，定期学习贯彻党和国家的大政方针、最新理论以及所在地区的政策导向，确保各项决策举措始终与国家战略、地方发展同频同向。近几年，在交通强国、乡村振兴、新质生产力等国家战略实施过程中，公司党委通过精准解读政策要求，有针对性地布局相关业务。先后参建了绍兴104国道、柯北延伸线等交通项目，承接了瓶窑镇村级联合产业项目、衢州柯城区数字产业园等工程，企业发展策略和国家、地方重点发展方向、领域等深度契合，体现了“国家有号召，地方有需要，企业有行动”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.组织保障：筑牢发展根基。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，公司党委下属120余个党组织、1000余名党员，庞大而统一的组织优势是破解央地合作中条块分割、资源分散等难题的关键支撑。通过与地方政府、主管单位、业主监理、合作企业等开展党建联建、结对共建活动，建立起日常联络机制，由点到线、由线及面，逐步打破了体制壁垒和行业界限，形成了横纵贯通的组织协同体系。同时，通过“党建搭台，业务唱戏”的模式，能够最大限度地整合各条线力量，实现“党建+业务”从纸面到落地。长期以来，公司各级党组织定期开展与参建各方的党建联建活动，通过党建推进具体业务取得实际进展，在多个项目加快解决了土方外运、管线迁改等难题，推动了项目建设。

3.凝聚合力：实现共赢局面。党建工作归根结底是做人的工作，而人又是一切工作开展的决定性因素。地方政府出于加快经济发展、促进业务转型、增进民生福祉等方面的考虑，都需要企业进行快速的响应、高效的执行、完美的实现。公司党委通过厚植企业文化、做实宣传教育，形成的富有企业特色的令行禁止、使命必达的“铁军文化”，能够快速有效地与地方达成价值共识、取得共鸣。公司可溯源至新四军皖东游击队，经历了两次“兵改工”的发展历程，红色基因深入血脉，部队作风由来已久，在工程建设中言出必行、完美履约，保障重大项目按期竣工、提前交付，匹配地方发展需求，实现了双方互利共赢，为后续长期合作奠定了坚实的情感基础和社会基础。

二、实践和创新路径

1.组织联建：搭建协同桥梁。组织共建、党建联建是央地融合的基本工程和常见模式，以党组织为单位，通过签订协议书或其他形式，约定双方或多方党组织联合开展相关工作，核心优势在于搭建起渠道畅通、资源共享、优势互补的党建联建体系。临平第二净水厂项目立足以项目党建引领项目高质量生产履约，打造了特色党性教育基地和智慧工地暂停，搭建党建工作展示载体和施工工艺展示平台，以“党旗在项目上飘扬 党徽在岗位上闪光”为主题，联合属地住建系统、行业协会、业主单位、项目监理、联合体单位等多个基层党组织，建立起日常党建、外围协调、生产攻坚、科技攻关、后勤保障等多个党员青年工作突击队，共同推进项目生产建设，完成了80天消纳土方17万方的任务目标，提前1个月实现了一体化箱体封顶节点。

2.业务融合：服务发展大局。作为建筑类国有企业，党建工作要始终围绕企业生产大局做好引领服务和监督。党业融合发展，进一步将政治优势转化为企业发展竞争优势，是实现推进央地融合的关键路径。中建八局三公司党委深化“五融五力”建设（在目标方向上深化融合，提升引领力；在体制机制上深化融合，提升保障力；在思想引领上深化融合，提升凝聚力；在实践载体上深化融合，提升创新力；在路径转化上深化融合，提升价值力），全面开展“五型五类”红旗示范党支部创建活动（促市场型、保安全型、重质量型、强履约型、创效益型），推动党建工作充分融入企业治理、项目管理各项工作，并通过年度评比打擂，表彰一批党业融合取得显著业绩的基层党组织，形成示范引领效应。天元公学和睦校区项目以创建“强履约型”党支部为目标，组织党员青年骨干实行“挂图作战”，以如期开学为目标，倒排工期，分解施工任务到月、到周、到天，周总结、月汇报，克服一切困难保障校园如期开学。开学前夕，与业主单位开展党建联建家长开放日活动，百余名家长带着孩子到校园游览参观，得到一致好评，进一步提升服务温度，增强地方好感。

3.载体创新：健全长效保障。央地融合不是一锤子买卖，而是彼此支撑、追求长期发展的”命运共同体”。建立合作长效机制是深化央地融合、推动互利共赢的关键支撑。这就要求双方通过建立健全日常沟通协调、关键责任落实、定期考核评价等机制，推进党建引领央地融合常态化长效化。在沟通协调机制方面，公司党委及下属党组织与属地党组织建立了日常党建联席会制度，定期召开各方召开议事会议，协商推进解决项目建设、外围协调、资源调配、征地拆迁、管线迁改、投诉纠纷等重大事项。绍兴104国道项目党支部与业主单位、地方政府、街道社区等建立定期会商机制，通过中央重要会议精神联学会、联合主题党团日活动、现场办公会等形式，及时破解村里土地征用、道路迁改等难题，为项目推进创造了有利条件。同时，通过与属地党组织建立廉洁共建、群团组织结对等形式，形成了互相监督、廉洁从业的良好氛围，双方党员团员共同参与雷锋月活动、弱势群体关爱、社会志愿服务等活动，加深了双方互动和情感联结，为后续工作开展奠定了深厚的感情基础。

三、启示和前景展望

1.实践启示：把握核心原则

坚持政治引领是根本原则。必须坚定不移把坚持党的领导贯穿央地融合全过程，把握正确政治方向，精准分析发展形势，紧跟地方政策导向，才能保证企业发展符合国家战略、契合地方需求，推动企业和属地发展实现政治效益、经济效益、社会效益相统一，形成良性循环。

坚持问题导向是核心方法。必须坚持党的建设和业务工作互相融合，党建工作要精准对接央地融合中的痛点、堵点、难点问题，从组织建设、机制创新、资源协调、服务保障等方面全面发力，以解决问题为最终目标。

坚持共建共享是关键要义。必须坚持央地融合是双向奔赴，在合作交流中达成赋能共赢。建筑央企要摒弃过去“游击队”的思维模式，要增强“主人翁意识”，在属地扎根长期发展，通过资源共享、优势互补，既为地方发展贡献力量，又从属地发展中汲取养分，成为地方发展值得信任和依靠的坚实力量。

2.前景展望：实现更加高质量的互利共赢

面对新形势下的新机遇和新挑战，公司党委必须以更高水平党建为引领，推动融入地方工作向更深层次、更宽领域、更多维度、更高水平迈进。要拓展合作覆盖，由项目个体向产业链、城市片区、综合整治等转变，将企业发展与地区发展深度捆绑，全方位服务城市经济发展。要拓展合作领域，由施工建设向城市运营、设备运维等领域转变，发挥“研投建营”全领域优势，更加全面地解决地方城市发展建设问题，做到“找一家单位，解决一切问题”。要创新党建工作，充分利用“互联网+”、数字化、智能化手段赋能党的建设，打造独具特色的党建工作和展示亮点，推进央地党建资源共享、活动共办、成效共评，注入更多创新动能。

四、结语

坚持党建引领是建筑央企的最根本特征，是企业融入地方的根本保证，也是破解央地协同难题的不二法门。公司作为南征北战的铁军，重点建设的先锋，在祖国各地参与建造了诸如酒泉卫星发射基地、青奥会议中心、南京南站等一大批经典工程，就是因为紧紧依靠党建引领，深入融入地方，与属地共同书写了“央地同心 共建共赢”的精彩华章。面向未来，公司党委将一如既往始终坚持党的领导、加强党的建设，不断探索党建引领央地融合的新路径、新模式、新方法，以高质量党建引领保障企业高质量发展，为属地经济发展、城市建设作出新的更大贡献。（中建八局三公司浙江公司 徐振中 周丹枫）