中华建设网讯（记者 张永沅 邓睿）近年来，江西省赣州市安远县聚焦农村公路“建管养运”全链条攻坚突破，以改革创新为核心抓手，率先探索形成权责清晰、齐抓共管、智慧高效的管理养护体制机制，推动农村公路从“建得起”向“管得好、养得久”深度转型，用一系列制度创新和硬核成效，树立起农村公路管养的行业标杆，为全国县域农村公路管养改革提供了可复制、可推广的安远经验。

针对农村公路管护责任模糊、推进乏力的行业痛点，安远县率先出台《农村公路管理养护及“路长制”实施方案》，创新构建县乡村三级联动管护机制，打造“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的全覆盖养护体系。这一体系化治理模式成为江西省创先范例，推动该县农村公路列养率达100%、优良中等路率达99.3%，以高标准管护成效彰显制度创新的实践价值。这一套权责清晰、全域覆盖的管护体系，为农村公路“安全化提升”筑起了坚实防线。

依托数字化转型赋能公路管养升级，安远县创新开发公路养护APP，将日常养护管理、病害上报、应急处置、巡查轨迹管理等核心功能集成整合，实现公路管养工作全流程线上化、智能化、闭环化管理。通过智慧平台搭建，让养护巡查更精准、问题处置更快捷、工作监管更高效，全面提升农村公路管养数字化、精细化水平，打造出县域农村公路智慧管养的全新样板，为行业数字化转型提供了实操参考。

为破解农村公路养护资金利用效率低、覆盖面有限等难题，安远县深化市场化改革，自2022年起，安远县财政每年统筹1500万元设立专项养护资金，创新推行“专业企业养护+乡镇自养”市场化养护模式，既发挥专业企业的技术优势，又激活乡镇属地的管护活力。这一模式推动该县养护里程从790公里增至2018公里，养护成本从0.81万元/公里降至0.54万元/公里，实现养护覆盖面与资金使用效益双提升。

聚焦农村公路灾毁修复资金短缺、审批流程长、修复速度慢等行业难题，安远持续完善管护兜底保障机制。2023-2025年累计投入375万元，将辖区内2018公里农村公路全部纳入灾毁保险保障范畴，率先构建起农村公路灾毁修复的保险兜底体系。通过市场化保险机制，实现灾毁修复资金快速到位、修复工作高效推进，变“被动等待修复”为“主动提前保障”，为农村公路安全稳定运行筑牢长效防护防线。这一创新机制，是“安全化提升”中“补齐安全短板、提升本质安全水平”的典型实践。

精准施策强治理，树立管养“新标杆”。安远以高标准、硬举措推进农村公路安全治理，特邀交通运输部专家现场踏勘指导，精准摸排辖区内257个道路安全隐患点，投入1700万元实施交通“微改造”工程，坚持“一路一设计、一点一对策”开展精准化、个性化整改，实现安防设施应设尽设、危桥隐患动态清零。以科学施策推动治理效能大幅提升，树立起县域农村公路安全治理的行业标杆。

从制度创新到模式突破，从智慧赋能到长效保障，安远县以农村公路“建管养运”全链条改革为突破口，实现了管护体系、管护模式、管护效能的全方位跃升，不仅让农村公路管护实现质效型飞跃，更以一系列可复制、可推广的创新实践，成为全国县域农村公路管养改革的标杆样板，为交通强国建设县域实践注入了强劲的管养动能。