农村集体资金、资产、资源，是乡村的“家底”，是农民最关切的“钱袋子”，一旦存在底数不清、监管不严、资产闲置等问题，就会影响群众切身利益和基层治理效能。

今年以来，浮梁县深化开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，紧扣“摸清底数、规范管理、堵塞漏洞、保值增值”核心目标，不断创新工作方法，以“小切口”撬动“大整治”。截至目前，全县累计盘活村集体经营性资产资源494宗，盘活资金1995.53万元，实现家底清起来、资产活起来、制度立起来、集体强起来。

盘清家底

厂房、校舍、土地……过去，不少村集体的资产、资源都是一本“糊涂账”。浮梁县通过全流程清产核资与靶向性专项清查，持续摸清、摸实、摸准所有村集体的“三资”家底。

该县采取“村组自查、县乡复查、专业公司核查”三步走策略。指导村级运用“六查法”开展自查——对照资金查、对照项目查、对照资产查、实地盘点查、座谈访谈查、公示公开查，将账目核查与实地调查相结合、内部梳理与外部监督相结合，确保自查真实准确、取得实效；由乡镇组建专班对村级自查情况开展复查，形成问题清单和整改台账上报；县农业农村部门和纪检监察机关联合开展核查，由此建立以村为单位的“三资”家底总台账，同步录入“三资”监管平台。目前，县、乡两级复查覆盖面超60%。

今年3月开始，县农业农村局聘请专业公司对全县所有村集体“三资”家底开展集中核查，通过线上系统与线下实物、部门数据与村级台账的多维交叉比对，以及“三资”管理系统数据与农地确权、不动产登记、资金往来等数据的比对核验，精准锁定“三资”底数。该县“三资”清查工作还注重职能部门横向联动，推动县乡村三级贯通、整体推进。目前，该县95%以上的村已实现“账实相符、底数清晰”。

管好台账

厘清家底后，关键要做好资产资源的规范管理。浮梁县严格遵循“一户不漏、一间不少、一块不落”的原则，对闲置资源、房产、宅基地、农房等进行分类梳理，以村为单位建立厂房、粮库、办公用房、村小校舍等资产动态工作台账，并对每一项资产的功能用途逐一分析研判，为后续盘活闲置资产资源筑牢坚实基础。

同时，该县构建“制度+科技+监督”三位一体监管体系，为每一项资产、每一块资源建立“电子卡片”，完善平台“三色预警”功能。村民可通过“阳光村务码上知”扫码查询，实现“资金流向看得见、资产变动弄得清、合同履行查得实、资源交易可追溯、群众监督零距离”。

此外，该县把县农村综合产权交易平台建设列为重点民生实事，采用“政府主导+委托运营”模式，持续完善交易、监管、服务等核心功能。该平台4月底建成并试运行，所有农村集体“三资”严格遵循“应进必进”原则集中进入平台交易，确保规范运作、全程可溯，为资产资源公平交易、保值增值提供平台支撑。

用活资产资源

规范“三资”管理的最终目的，是让村集体发展壮大、让村民生活富裕。浮梁县通过规范流转流程、盘活闲置资产、推行阳光交易，推动资产资源在乡村振兴中释放更大效能。

浮梁县黄坛乡南溪村整合村内闲置土地、河道等资源，先后引进多家企业投资近3000万元建成西河谷野营游乐园、南溪竹院休闲园、西河水上乐园、特色果蔬体验园等一批文旅项目，吸引了大批游客。2025年，该村村集体经营性收入增加35万元，村民户均增收5200元；依托古村风貌与红色资源，瑶里镇瑶里村通过盘活村集体闲置厂房与门店、统一收储10余栋村民闲置老宅，与景德镇陶文旅集团合作打造高端民宿集群，每年可为村集体增加收入30余万元；臧湾乡寒溪村针对村集体零散茶园管理粗放、效益低下等问题，通过“三资”平台发布招商信息，成功引进现代化茶叶加工厂，村集体以“茶园经营权+厂房设施”入股，不仅每年获得固定分红，还通过承接茶园管护劳务实现二次收益。

家底清、资产活则集体强、村民富。浮梁县农村集体“三资”专项整治工作激活了乡村发展的“一池春水”，让长期闲置的集体资源资产从“沉睡包袱”转变为发展引擎，为强村富民注入强劲动力。