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山西太原:要实现“房证同交”还需要多方再加把劲

2023-10-25 10:12:45来源:山西晚报   
核心摘要:住房产权“大红本”的办理关系到千家万户的切身利益,也是各级政府目前主抓的重点民生工作之一。今年,太原市把规模化推广新建商品房项目“房证同交”作为太原全力办好的12件民生实事之一,“房证同交”进入加快推进新阶段,以保障未来有更多的购房者享受到政策红利。目前,“房证同交”成效几何?新建商品房做到“房证同交”的项目有多少?暂时无法实现“房证同交”的交房楼盘,问题出在了哪里?对此,山西晚报记者进行了调查了解。
住房产权“大红本”的办理关系到千家万户的切身利益,也是各级政府目前主抓的重点民生工作之一。今年,太原市把规模化推广新建商品房项目“房证同交”作为太原全力办好的12件民生实事之一,“房证同交”进入加快推进新阶段,以保障未来有更多的购房者享受到政策红利。目前,“房证同交”成效几何?新建商品房做到“房证同交”的项目有多少?暂时无法实现“房证同交”的交房楼盘,问题出在了哪里?对此,山西晚报记者进行了调查了解。
 
政策:支持推动“房证同交”
 
“房证同交”是新建住房等项目组织交房时,在相关准备工作完成的前提下,不动产登记机构与税务、金融机构等部门联动,在交房现场为提出申请的购房人办理不动产登记、颁发不动产权证书,实现购房人收房的同时即可领取不动产权证书。
 
其实,“房证同交”在太原已经不是新鲜事,早在2021年7月,太原中海国际社区·观邸小区业主拿到钥匙的同时也拿到了不动产权证书,标志着太原市正式进入“房证同交”的新时代;2022年1月,省自然资源厅与太原万科企业有限公司(简称“太原万科”)签署“房证同交”“地证同交”改革服务模式《合作备忘录》;2022年8月29日,太原万科中央公园迎来了“房证同交”;2022年10月27日上午,中海寰宇时代一期项目50余位业主在拿到新家钥匙的同时还拿到了“大红本”;2023年7月,省自然资源厅与山西建投城市运营集团、招商蛇口(太原)投资开发有限公司、太原中海地产有限公司、山西碧桂园房地产开发有限公司签署“房证同交”《合作备忘录》,4家房企承诺,今后在山西省内的新建商品房项目将实现“交房即交证”……
 
2023年太原市政府工作报告强调,将规模化推广新建商品房项目“房证同交”,作为今年太原全力办好12件民生实事之一。3月初,太原市出台的《新建商品房“房证同交”工作方案(征求意见稿)》“目标任务”中提到,新建商品房项目房地产开发建设单位在购房人交付房屋前,已完成相关验收手续、完成不动产首次登记,不动产登记机构与税务等相关部门通过部门联动,在交房现场为提出申请的购房人办理不动产转移登记,实现购房人拿钥匙的同时,即可领取不动产权证书。2023年,按照《工作方案》要求正式启动“房证同交”工作,推进太原市“房证同交”改革向纵深发展;到2025年年底,太原市“房证同交”改革取得明显成效,新建商品房项目基本实现“房证同交”。
 
“房证同交”获得强有力的政策支持,此前有媒体报道称,今年上半年,太原市已完成3个项目4257套房屋的“房证同交”。
 
现状:实现的楼盘数量不多
 
从以往大部分开发商办理房产证的周期看,业主一般在收房后需要半年到一年的时间才能拿到房产证,一些项目甚至需要两年乃至更长的时间。业内人士表示,将拿证时间提前到交房时间,无疑大大缩短了拿证周期,带给业主好处显而易见。
 
业内人士介绍,房屋产权包括占有权、使用权、收益权、处分权等,房屋所有权人可以对其自住房屋进行实际控制,按照房屋的性能和用途进行利用,“房证同交”有助于进一步维护业主的合法权益。首先,不动产权证书与家庭落户、子女入学、银行贷款、资产处置等方面息息相关,只有拿到房产证才能办理相关手续,“房证同交”能让业主收房之时马上就能享受相关权益;其次,“房证同交”在一定程度上缩短了新房转手的时间,今年发布的太原楼市“新九条”中,明确提出“只要有不动产权证或房屋所有权证,自办理房屋网签之日起满两年即可转让”。山西晚报记者了解到,此前省城多数房屋在交房时,办理网签周期长达半年至两年,而“房证同交”的项目可以做到“拿证即可转让”,缩短了存量房的周转上市周期。最后,“房证同交”意味着所交付的楼栋无负债、无抵押等风险,房子不会“烂尾”,购房者也无需担心“一房两卖”问题。
 
可以看出,“房证同交”相当于给购房人吃了一颗定心丸,是一项暖民心、稳民心的措施。近几年,全省及太原市推进“房证同交”,省城楼市中可以实现“房证同交”的项目,其房企为推进销售,将“房证同交”作为彰显品牌实力的“卖点”广为宣传。然而,山西晚报记者走访时发现,目前太原市场上实行“房证同交”的项目并不多,主要集中在已经签署“房证同交”《合作备忘录》的房企,这些品牌包括中海、万科等,同时,这些房企旗下项目也未全部落实房证同交。今年上半年省城“房证同交”的套数没有太原万科1-8月交房的套数多。
 
业内:需多方协作形成合力
 
目前来看,“房证同交”离全面普及或基本实现存在差距。业内人士表示,要想达到“房证同交”目标,还有很多工作要做,“如果说交房是对房企的统考,那么‘房证同交’就是终极大考。”业内人士称,能够办理不动产权证书,不仅要按时按质完成施工建设,还要按照规范通过各类专项验收,涉及开发商、购房人、相关部门等多方,需要各方形成合力,才能取得良好的效果。
 
对于房企来说,办理不动产权证书,最关键的是首先要完成项目的竣工验收及备案。“一个商品住宅项目需要竣工验收的工程,包括土建、消防、燃气、人防、规划、环保等十几大类上百个小项,这些工程及项目均通过验收合格,才具备交付条件,也是商品房买卖中房屋交付的基本条件。”某项目客户服务部负责人朱女士表示,只要有一个环节不合格,就不能取得竣工验收及备案,也就无法取得“产权证书”。
 
另一方面,对职能部门的办事流程、效率,对跨部门之间的协作配合,同样是一个不小的考验。“不动产权证书的办理,本身就涉及到多个环节和部门,我们此前举行的‘房证同交’仪式,并不是交房时才办了证,而是要赶在房子验收之后、交付之前,就把涉及的相关资料及证件办好,这就需要各部门加强信息互通共享,优化工作流程,提高办事效率。”朱女士表示,项目在确定实施“房证同交”以来,得到了相关部门的大力支持。山西晚报记者注意到,根据太原市今年发布的《新建商品房“房证同交”工作方案征求意见稿》,其中明确提出了“房证同交”工作流程,包括商品房预售及签订购房合同、竣工验收及成果审查备案、交房前置准备、“房证同交”等多个阶段,涉及规划和自然资源局、不动产登记中心、房产局、税务局等多个职能部门,各相关职能部门各司其职,强化联动,才能推进“房证同交”落地见效。
 
最后,还需要业主的配合,例如及时提供相关身份、购房资料证明,配合办理相关税费缴纳等,积极协作的业主也是保证“房证同交”的重要一环。“首批拿到不动产证明的业主,全部为全款购房的业主。客服部门在交房前做了摸底、动员和反复沟通服务。从政策规定来看,贷款购房客户也可享受‘房证同交’,但还需要业主办理贷款的银行积极配合。”朱女士介绍,从验收竣工到交房即办理“产权证”,这个时间非常紧。贷款购房的业主在办理不动产权证书时需要银行、公积金中心等金融机构、单位参与,涉及公证、材料递交等环节,实际操作过程中,要比全款购房的业主慢一些。所以,这是贷款购房业主暂时无法“房证同交”的原因。若金融机构、公积金中心完成相应审核、出具证明等工作,业主即能拿到不动产权证书。据悉,该项目部分贷款购房的业主在交房后3个月内拿到了不动产权证书。此外,据龙湖天钜营销工作人员介绍,该项目一期已交付,约有1900户实现了房证同交,但约有30%的业主因自身原因未配合“办证”工作,没实现“户证同交”,比如身处异地、婚姻状况有变动等。
 
项目实现房证同交,不仅在于“收房即拿证”的表象,还意味着项目交房、办证的通道已经畅通,业主的房屋不存在建设质量、债务纠纷、产权不清等问题。
 
展望:助推行业健康发展
 
从省城市面上目前推出“房证同交”的楼盘来看,大部分都是颇具实力的龙头房企,业内人士表示,不管是抢抓工期,还是保证交付质量,在这背后,其实都是对开发商资金、信用、管理的综合考验。
 
“目前,大部分楼盘给业主的办证承诺是交付720天内或2年内办理房产证。如果是交房后两年再办证,中间操作的灵活性很高,不排除部分开发商将房子抵押贷款、挪用资金。”业内人士称,不动产权证书办不下来只是一个表象,作为整个房产开发流程的最后一个环节,之所以有许多项目办不下来,往往存在历史遗留问题,例如存在违规违建、项目超容积率、开发手续不全、拖欠土地出让金及税费、房产被抵押查封、整规调整变更等问题,如果能实现“房证同交”,就意味着这些繁复多样的问题能够在交房前得到有效解决。
 
业内人士称,实现“房证同交”的项目,各相关职能部门都会提前介入,通过提前指导、审核、整改等交房及办证问题,保证项目顺利进行,“能实现‘房证同交’的项目,考验的是开发商的资金硬实力和经营管理严谨性的软实力,这也是目前已实现‘房证同交’项目多为龙头房企开发的原因。”
 
目前,已售及在售商品住宅项目均实现“房证同交”很难,但让很多购房者欣慰的是,管理部门正在实践中不断总结工作经验、简化流程,提升服务质量及办证速度。例如,《新建商品房“房证同交”工作方案征求意见稿》提出,各相关部门要按照“一次委托、统一测绘、成果共享”的原则持续推进“多测合一”改革,将测绘内容相近或属于同一审批阶段的多个测绘业务,整合为一个测绘阶段;拓展缴纳税费渠道,确保线下房屋维修资金和契税缴纳窗口便捷服务的基础上,积极拓宽网上缴纳渠道,优化在线支付程序,并实时将维修资金、契税等缴纳结果共享至(太原)市不动产登记中心;推进“一窗受理”服务,优化审批程序,简化申请材料,压缩办事时限;充分发挥“互联网+不动产登记”优势,实现不动产首次登记、转移登记网上申请办理……通过这样模式,大大压缩商品房项目从交房到办证的时间,助力实现“房证同交”。
 
“实施‘房证同交’,可以说是多方共赢。”业内人士称,对购房者来说,“房证同交”有效规避诸多购房风险,维护购房者的合法权益;对于开发商来说,做到交房即得证,增强企业信誉、提升品牌效应,是一种无形的鞭策,开发商将更注重房屋质量和品质,在楼盘质量、项目监管等方面下足功夫;对于政府来说,从顶层设计更高维度促进了房地产行业规范化及健康化发展,杜绝新的问题楼盘的产生,减少社会矛盾,在安居层面提高了百姓的获得感、幸福感。
(责任编辑:刘俣欣)
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