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两会|倪邦文委员:着力增加青年住房供给规模,提升租住体验

发布时间:2024-03-07 09:25 来源:中房报

核心摘要:伴随青年一代租住群体,特别是“95后”、“00后”的成长以及家庭结构小型化、流动人口市民化,改善住房条件、稳定租赁关系、丰富社区生活成为青年住房的长期需求。

伴随青年一代租住群体,特别是“95后”、“00后”的成长以及家庭结构小型化、流动人口市民化,改善住房条件、稳定租赁关系、丰富社区生活成为青年住房的长期需求。
 
全国政协委员、中央团校(中国青年政治学院)原党委书记倪邦文十分关注青年安居乐业,通过调研、交流,他了解到,近年来,住房城乡建设部在青年住房问题上积极采取措施,虽已取得一定成效,但现有的住房政策尚存在板块化运作明显、政策间碎片化严重等问题,未能充分满足不同年龄阶段青年人的住房需求。
 
倪邦文进一步表示,现有的政策房供应、人才补贴、公积金支持等青年住房支持政策呈现地方化、非机制化、分散化特点,缺乏整体设计和政策执行部门的配合衔接。同时,地方住房支持政策面向的对象越来越人才化、精英化,缺少分层分类的支持政策,难以覆盖到各类青年群体。
 
当前,城市青年群体主要租住在分散的市场化房源中,工作地聚集的中心城区多为老旧小区且小户型房源短缺,居住成本较高。而离城市中心较远、配套欠缺的新建房源以及大户型房源充足,却难以满足青年住房的需求。
 
同时,租赁行业是微利行业,在保障可持续供给的同时兼顾品质难度较大。长期来看,住房供给品质与青年人日益增长的品质需求之间,存在较大差距。
 
对此,围绕青年居住体验,倪邦文递交了《关于助力青年人圆梦安居的提案》,从三个方面提出建议:
 
第一,着力增加青年住房供给规模,优化供给结构。
 
首先应适当放宽配套成熟、交通便利或靠近产业园区“非改居”项目的改造要求,搭建“非改居”绿色审批通道,建设更多职住一体、交通方便、可支付的居住空间。
 
其次,总结长沙、成都等地分散式租赁住房纳保经验,进一步探索分散房源纳保的可行模式,盘活分散房源。
 
同时,鼓励探索中心城区与郊区的租赁置换模式,优化住房资源配置,释放更多中心城区青年居住空间。
 
此外,倪邦文认为还应支持引导专业机构承接政府保障性租赁住房、集体土地租赁住房等项目运营,盘活租赁住房项目。
 
第二,围绕“青年住房一件事”,形成系统化、分层分类的青年住房支持体系。
 
在倪邦文看来,政府部门应加强青年住房政策支持体系的顶层设计指引,引导青年对住房政策形成稳定预期,更加合理地规划居住方式。
 
根据不同人生阶段、不同类型青年的实际需求,搭建分层分类的支持体系。比如,为应届毕业生提供租金补贴、合租支持,为由租到购的青年提供租金抵扣支持,为新就业形态青年提供床位支持等。
 
此外,还应探索设立青年住房发展基金,吸纳社会组织、企事业单位等社会力量和资源,搭建青年住房的社会协同支持机制。完善政策公开渠道、申请流程,提高政策在青年中的感知度和政策执行效率。
 
第三,提升青年租住体验,让租住成为青年认可的生活方式。
 
在此方面,倪邦文表示应加快培育和充分运用专业化、品牌化的住房租赁运营机构,有效发挥市场化力量,驱动青年租住服务向精细化、多元化、品质化方向演进。
 
同时,鼓励运用互联网、AI、VR等数字技术升级改造服务和产品,基于青年生活方式创新租住模式,打造租住生活新风尚。
 
为满足青年精神文化需求,整合群团组织、公益组织、社会力量,推动集中式租赁社区的青年精神文化服务提档升级,培育积极健康向上的青年社群文化,重塑青年归属感和认同感。
 
最后,倪邦文提出,应探索研究以青年需求为导向的租购同权,保障青年居住基本权利,形成更加长期、稳定的租赁关系。
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